Κλιματική αλλαγή: Η ΕΕ παρουσιάζει ένα φιλόδοξο πακέτο καθώς κατεβαίνει στα ορυκτά καύσιμα

«Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, ότι η τρέχουσα οικονομία ορυκτών καυσίμων έχει φτάσει στα όριά της. Και ξέρουμε ότι πρέπει να προχωρήσουμε σε ένα νέο μοντέλο που τροφοδοτείται από την καινοτομία, με την καθαρή ενέργεια να κινείται προς μια κυκλική οικονομία».

Ενώ το πακέτο είναι τολμηρό, οι ακτιβιστές του κλίματος έχουν επικρίνει τον στόχο του 55% για το ότι δεν είναι αρκετά ισχυροί για να αποτρέψουν την αύξηση των παγκόσμιων θερμοκρασιών σε 1,5 βαθμούς Κελσίου πάνω από τα προ-βιομηχανικά επίπεδα, κάτι που οι επιστήμονες λένε ότι απαιτείται για να αποφευχθούν οι πιο σοβαρές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. .

Η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιπροσωπεύει περίπου το 8% των παγκόσμιων εκπομπών άνθρακα από ορυκτά καύσιμα. Η συγκράτηση των αυξανόμενων θερμοκρασιών θα απαιτήσει αποφασιστική δράση από μεγαλύτερες οικονομίες, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας, των δύο μεγαλύτερων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στον κόσμο.

Είναι επίσης απίθανο το σχέδιο να εκτελεστεί με τον τρόπο που οραματίζεται ο von der Leyen και οι συνάδελφοί της. Πρώτον, πρέπει να περάσει από τη συνολική νομοθετική διαδικασία της ΕΕ, η οποία μπορεί να διαρκέσει αρκετούς μήνες ή και χρόνια. Θα πρέπει να διαβαστεί, να τροποποιηθεί και να εγκριθεί από νομοθέτες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το φόρουμ όπου οι εκλεγμένοι ηγέτες από κάθε κράτος μέλος συζητούν τέτοια θέματα.

Τι άλλο υπάρχει στον χάρτη πορείας;

Τα σχέδια – τα οποία αποτελούν μέρος της ευρύτερης Πράσινης Συμφωνίας του von der Leyen, βασικό στοιχείο της ημερήσιας διάταξης της Επιτροπής για την περίοδο 2019-2024 – στοχεύουν συγκεκριμένα στις μεταφορές, τόσο προσωπικές όσο και εμπορικές, σε όλο το φάσμα.

Ο Von der Leyen ανακοίνωσε ότι αυτοκίνητα με κινητήρες καύσης, για παράδειγμα, δεν θα παράγονται πλέον εντός του μπλοκ από το 2035. Θα δοθούν οικονομικά κίνητρα σε χώρες που αντικαθιστούν τα συμβατικά καύσιμα με μια βιώσιμη εναλλακτική λύση στην αεροπορία και τη ναυτιλία.

Τα προτεινόμενα όρια άνθρακα θα επιβάλλουν δασμούς σε ορισμένα προϊόντα που παράγονται εκτός του μπλοκ, ανάλογα με το αποτύπωμα άνθρακα, και θα τους υπόκεινται στα ίδια πρότυπα που ισχύουν ήδη για αγαθά που παράγονται εντός της ΕΕ.

Τα σχέδια στοχεύουν να αποτρέψουν τις εταιρείες της ΕΕ από την εισαγωγή φθηνότερων υλικών από μέρη όπου τα περιβαλλοντικά πρότυπα είναι χαμηλότερα. Στην αρχική υλοποίηση, οι επηρεαζόμενοι τομείς θα περιλαμβάνουν τσιμέντο, σίδηρο και χάλυβα, αλουμίνιο, λιπάσματα και, κυρίως, ηλεκτρική ενέργεια.

Ο ελάχιστος φορολογικός συντελεστής βενζίνης και καυσίμου βενζίνης θα αυξηθεί κατά μεγάλα περιθώρια, όπως και οι φόροι επί της κηροζίνης.

Ένας άλλος βασικός πυλώνας στο πακέτο της Τετάρτης είναι η μείωση των μειώσεων στο Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ETS), την πρώτη και μεγαλύτερη αγορά άνθρακα στον κόσμο.

Ιδρύθηκε το 2005, το ETS λειτουργεί με περιορισμό των εταιρειών εκπομπών άνθρακα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης που επιτρέπεται να παράγουν κάθε χρόνο. Εάν η εταιρεία τελειώσει, θα επιβληθεί πρόστιμο. Μπορούν επίσης να αγοράσουν “εκχωρήσεις” από άλλους στο ETS, και να επεκτείνουν τα αχρησιμοποίητα δικαιώματα. Με την πάροδο του χρόνου, το όριο που ορίζει το ETS μειώνεται σε ολόκληρη την αγορά άνθρακα.

Ο Von der Leyen, ο οποίος παρουσίασε το πακέτο, δήλωσε ότι τα μέτρα, τα οποία θα κοστίζουν 500 δισεκατομμύρια ευρώ “μόνο στο επίπεδο της Ευρώπης” θα δημιουργήσουν επίσης “οικονομικά κίνητρα για τον ιδιωτικό τομέα, συμπληρώνοντας” τη γενική φιλοδοξία της ΕΕ.

Είναι ρεαλιστικό;

Είναι πιθανό να υπάρξει αντίθεση σε πολλές από τις προτάσεις εντός της ΕΕ. Αξιωματούχοι της ΕΕ παραδέχθηκαν στο CNN ότι ακόμη και να πείσει το σώμα των επιτρόπων να συμφωνήσει με αυτό που πρότεινε ο von der Leyen την Τετάρτη ήταν ένας αγώνας.

Ορισμένα κράτη μέλη είναι φτωχότερα από άλλα, πράγμα που σημαίνει ότι η μετάβαση στους στόχους των Βρυξελλών είναι πιο δύσκολη, ενώ άλλα κράτη μέλη έχουν οικονομίες που βασίζονται σε βιομηχανίες που παράγουν εγγενώς περισσότερες εκπομπές.

Θα είναι επίσης πολιτικά δύσκολο, καθώς τα κράτη μέλη είναι επί του παρόντος διχασμένα σε πολλά άλλα ευρωπαϊκά ζητήματα – από το κράτος δικαίου έως τα ανθρώπινα δικαιώματα – και είναι πιθανό να χρησιμοποιήσουν αυτήν τη συζήτηση για την κλιματική αλλαγή ως εναλλακτική λύση σε σχέση με άλλες συνεχιζόμενες τάξεις.

Διπλωμάτες της ΕΕ δήλωσαν στο CNN ότι αναμένουν αντιπολίτευση από χώρες όπως η Πολωνία και η Ουγγαρία, οι οποίες επί του παρόντος εμπλέκονται με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αλλά και από πλούσιες και ισχυρές χώρες όπως η Γερμανία, η οποία έχει μικτή ιστορία αλλαγής του κλίματος λόγω της μεγάλης παραγωγικής της βάσης.

Ωστόσο, υπάρχουν επίσης πολλοί ευρωβουλευτές που πιστεύουν ότι οι προτάσεις δεν είναι αρκετές. Εάν το συμβούλιο μειώσει το αρχικό κείμενο του von der Leyen για να καθησυχάσει τα αντιτιθέμενα κράτη μέλη, υπάρχει επίσης η πιθανότητα να αυξηθεί η κοινοβουλευτική αντιπολίτευση.

“Οι προτάσεις που υπέβαλε η Επιτροπή καθυστερούν την αυστηρότερη δράση για το κλίμα μέχρι το 2030”, δήλωσε ο Μάικλ Μπλός, ένας Γερμανός ευρωβουλευτής που συμμετέχει στην πράσινη ομάδα του κοινοβουλίου.

«Στην πρότασή τους, οι δωρεάν αποζημιώσεις στη βιομηχανία θα λήξουν μόνο το 2036, ο φόρος κηροζίνης θα εφαρμοστεί πλήρως από το 2030 και ο κινητήρας εσωτερικής καύσης θα καταργηθεί μόνο το 2035. Αν και είναι τεχνικά και οικονομικά εφικτό να εφαρμοστούν αυτές οι πολιτικές νωρίτερα , σε αυτό το σχήμα, η Πράσινη Συμφωνία δεν θα είναι αρκετή για να περιορίσει την υπερθέρμανση του πλανήτη στους 1,5 ° C. “

Από την άλλη πλευρά της διαμάχης, ευρωβουλευτές όπως ο Gunnar Beck – που εκπροσωπεί τη δεξιά εναλλακτική λύση για το Deutschland (AfD), το μεγαλύτερο κόμμα της αντιπολίτευσης της Γερμανίας – λένε ότι ενώ δεν υποστηρίζουν την ανάγκη αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής παγκοσμίως, θα μπορούσαν να η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αρνητικά αποτελέσματα.

“Ακόμα και αν η ΕΕ γίνει ουδέτερη από τον άνθρακα, άλλες αναπτυσσόμενες χώρες θα αυξήσουν γρήγορα τις εκπομπές τους. Αυτό που θα κάνει είναι να επιδεινώσει την ανταγωνιστική θέση των εταιρειών της ΕΕ και να αποδυναμώσει περαιτέρω την οικονομική ανάκαμψη της ΕΕ”, είπε.

Εάν οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται για χρόνια, η von der Leyen και οι σύμμαχοί της ενδέχεται να μην είναι κοντά μέχρι να μπορέσουν να τις δουν, καθώς η θητεία τους λήγει τον Νοέμβριο του 2024.

Ενώ η αλλαγή του κλίματος δεν θα αποσυρθεί από την ατζέντα της ΕΕ σύντομα, η πολιτική σύνθεση του μπλοκ θα μπορούσε να αλλάξει δραστικά εκείνη την εποχή. Υπάρχουν εκλογές στη Γερμανία και τη Γαλλία που θα μπορούσαν να συγκλονίσουν και τις δύο χώρες τον επόμενο χρόνο και μετά την πανδημία, η πολιτική κατεύθυνση του μέλλοντος της ΕΕ είναι αβέβαιη.