Η κατ’ αρχήν συμφωνία ακολουθεί τις μαραθώνιες συνομιλίες μεταξύ των ηγετών της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου και αξιωματούχων της ΕΕ στη Βόρεια Μακεδονία.
Το Κοσσυφοπέδιο και η Σερβία συμφώνησαν επί της αρχής για το πώς θα εφαρμόσουν ένα σχέδιο εξομάλυνσης των σχέσεων μεταξύ τους υπό την αιγίδα της ΕΕ, σύμφωνα με τον κορυφαίο διπλωμάτη του μπλοκ, αν και οι ηγέτες των δύο χωρών είπαν ότι οι διαφορές παραμένουν.
Η συμφωνία του Σαββάτου ήρθε μετά από 12 ώρες συνομιλιών μεταξύ του πρωθυπουργού του Κοσσυφοπεδίου Αλμπίν Κούρτι, του Σέρβου προέδρου Αλεξάνταρ Βούτσιτς και αξιωματούχων της ΕΕ σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου εξομάλυνσης που συμφώνησαν οι δύο πλευρές στις Βρυξέλλες τον περασμένο μήνα.
Οι δύο ηγέτες πραγματοποίησαν χωριστές συναντήσεις με τον επικεφαλής εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ Ζοζέπ Μπορέλ πριν από μια τριμερή σύνοδο στην πόλη Οχρίδα της Βόρειας Μακεδονίας.
«Έχουμε μια συμφωνία», έγραψε ο Μπάρελ μετά τη συνάντηση.
“Κόσοβο και Σερβία συμφώνησαν στο εκτελεστικό παράρτημα για να συμφωνήσουν για την πορεία της εξομάλυνσης των σχέσεων”, είπε.
Αυτό σημαίνει «πρακτικά βήματα για το τι πρέπει να γίνει, πότε, από ποιον και πώς», πρόσθεσε σε συνέντευξη Τύπου.
Εχουμε μία συμφωνία
Κοσσυφοπέδιο και Σερβία συμφώνησαν για τη συμπλήρωση της εφαρμογής της συμφωνίας για την πορεία εξομάλυνσης των σχέσεων
Τα δύο μέρη δεσμεύτηκαν πλήρως να σεβαστούν όλους τους όρους της συμφωνίας και να εφαρμόσουν τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους γρήγορα και καλή τη πίστη. pic.twitter.com/p3CUBdcd8A
– Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) 18 Μαρτίου 2023
Το Κοσσυφοπέδιο και η Σερβία βρίσκονται σε συνομιλίες που υποστηρίζονται από την ΕΕ για σχεδόν 10 χρόνια από τότε που το Κοσσυφοπέδιο κήρυξε την ανεξαρτησία του το 2008, σχεδόν μια δεκαετία αφότου ο πόλεμος τερμάτισε τη σερβική κυριαρχία. Ωστόσο, η Σερβία εξακολουθεί να θεωρεί το Κοσσυφοπέδιο ξεχωριστή επαρχία και οι αντιπαραθέσεις μεταξύ των Βαλκανίων γειτόνων της έχουν εγείρει φόβους για επιστροφή στη σύγκρουση.
Και οι δύο χώρες ελπίζουν να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μια μέρα, και τους έχουν πει ότι πρέπει πρώτα να επιδιορθώσουν τις σχέσεις τους. Η επίλυση της σύγκρουσης μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου έχει γίνει πιο σημαντική καθώς ο πόλεμος στην Ουκρανία μαίνεται και οι φόβοι αυξάνονται στη Δύση ότι η Ρωσία προσπαθεί να υποκινήσει την αστάθεια στην ασταθή περιοχή των Βαλκανίων, όπου έχει ιστορική επιρροή.
Το σχέδιο της ΕΕ καλεί τις δύο χώρες να διατηρήσουν σχέσεις καλής γειτονίας και να αναγνωρίσουν η μία τα επίσημα έγγραφα και τα εθνικά σύμβολα της άλλης. Όμως το σχέδιο, που συντάχθηκε από τη Γαλλία και τη Γερμανία και υποστηρίζεται από τις Ηνωμένες Πολιτείες, δεν απαιτεί ρητά την αμοιβαία αναγνώριση μεταξύ του Κοσσυφοπεδίου και της Σερβίας.
Εάν εφαρμοστεί, θα εμπόδιζε το Βελιγράδι να εμποδίσει τις προσπάθειες του Κοσσυφοπεδίου να επιδιώξει την ένταξη στα Ηνωμένα Έθνη και σε άλλους διεθνείς οργανισμούς.
Παρά την προσωρινή έγκριση του σχεδίου της ΕΕ που επιτεύχθηκε τον περασμένο μήνα, ο λαϊκιστής Σέρβος πρόεδρος Βούτσιτς φάνηκε να οπισθοχωρεί σε ορισμένα από τα σημεία του μετά από πιέσεις από ακροδεξιές ομάδες, οι οποίες θεωρούν το Κοσσυφοπέδιο ως τη γενέτειρα του σερβικού κράτους και της ορθόδοξης θρησκείας.
Ο Βούτσιτς είπε την Πέμπτη ότι “δεν θα υπογράψει τίποτα” στη συνάντηση της Οχρίδας και νωρίτερα υποσχέθηκε να μην αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο ή να το επιτρέψει στα Ηνωμένα Έθνη. Ο Σάββατο επανέλαβε ότι δεν είχε υπογράψει το εκτελεστικό έγγραφο, παρά την επιμονή του Κόρτι σε αυτό.
Είπε ότι τα μέρη δεν συμφώνησαν σε όλα τα σημεία, αλλά «παρά τις διαφορές, είχαμε μια αξιοπρεπή συνομιλία».
«Τους επόμενους μήνες αντιμετωπίζουμε σοβαρά και δύσκολα καθήκοντα», πρόσθεσε.
Από την άλλη, ο Κόρτι παραπονέθηκε ότι ο Βούτσιτς δεν υπέγραψε τη συμφωνία επιβολής το Σάββατο.
“Πρόκειται για μια de facto αναγνώριση μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας”, καθώς η Σερβία δεν έχει υπογράψει ακόμη τη συμφωνία, είπε, προσθέτοντας, “Τώρα εναπόκειται στην Ευρωπαϊκή Ένωση να την καταστήσει διεθνώς δεσμευτική”.
Η ΕΕ θα απαιτήσει τώρα δυναμικά και οι δύο πλευρές να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους εάν θέλουν να ενταχθούν στο μπλοκ, είπε ο Μπορέλ, προειδοποιώντας ότι διαφορετικά θα υπάρξουν συνέπειες.
Έθιξε επίσης τη σύζευξη της Ομοσπονδίας Σερβικών Δήμων στο Κοσσυφοπέδιο, η οποία θα έδινε μεγαλύτερη αυτονομία στους δήμους με σερβική πλειοψηφία, ένα επί μακρόν αμφισβητούμενο θέμα.
“Το Κοσσυφοπέδιο συμφώνησε να προχωρήσει αμέσως – και όταν λέω αμέσως, εννοώ αμέσως – οι διαπραγματεύσεις με την ΕΕ διευκόλυναν τον διάλογο για τη θέσπιση συγκεκριμένης ρύθμισης και διασφαλίσεων για τη διασφάλιση επαρκούς επιπέδου αυτοδιοίκησης για τις σερβικές κοινότητες του Κοσσυφοπεδίου”, ανέφερε η Ε.Ε. κορυφαίος διπλωμάτης.
Το Κοσσυφοπέδιο είναι μια πρώην επαρχία της Σερβίας με αλβανική πλειοψηφία. Ο πόλεμος 1998-1999 ξέσπασε όταν οι αυτονομιστές Αλβανοί επαναστάτησαν ενάντια στη σερβική κυριαρχία και το Βελιγράδι απάντησε με βάναυση καταστολή.
Περίπου 13.000 άνθρωποι πέθαναν, οι περισσότεροι Αλβανοί.
Το 1999, μια στρατιωτική επέμβαση του ΝΑΤΟ ανάγκασε τη Σερβία να αποσυρθεί από το έδαφος. Το Κοσσυφοπέδιο κήρυξε την ανεξαρτησία του το 2008.
Οι εντάσεις έχουν κλιμακωθεί από τότε. Πολλές δυτικές χώρες αναγνωρίζουν την ανεξαρτησία του Κοσσυφοπεδίου, αλλά το Βελιγράδι αντιτίθεται με την υποστήριξη της Ρωσίας και της Κίνας. Οι συνομιλίες με τη μεσολάβηση της ΕΕ έχουν σημειώσει μικρή πρόοδο τα τελευταία χρόνια.
Η Σερβία έχει διατηρήσει στενές σχέσεις με τον παραδοσιακό σλαβικό σύμμαχό της Ρωσία παρά τον πόλεμο στην Ουκρανία, εν μέρει λόγω της αντίθεσης της Μόσχας στην ανεξαρτησία του Κοσσυφοπεδίου και της προοπτικής να ασκήσει βέτο για την ένταξη της στον ΟΗΕ στο Συμβούλιο Ασφαλείας.
“Ακραίος μαθητής. Επίλυση προβλημάτων. Παθιασμένος εξερευνητής. Αθεράπευτος μελετητής twitter. Λάτρης του καφέ.”