Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέτρεψε την Τετάρτη την αποδέσμευση 10 δισεκατομμυρίων ευρώ σε ταμεία συνοχής στην Ουγγαρία, σχεδόν ένα χρόνο μετά το πάγωμα των κεφαλαίων λόγω της αποτυχίας της χώρας να αντιμετωπίσει τις επίμονες ανησυχίες για το κράτος δικαίου.
Αυτό σημαίνει ότι η ουγγρική κυβέρνηση θα μπορεί να υποβάλει αιτήματα πληρωμής έως και 10,2 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων σε ολόκληρη τη χώρα.
«Έχουμε λάβει επαρκείς εγγυήσεις για να πούμε ότι η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης θα ενισχυθεί στην Ουγγαρία», δήλωσε ο Didier Reynders, Ευρωπαίος Επίτροπος για τη Δικαιοσύνη.
Πρόσθεσε, “Αλλά η σημερινή απόφαση δεν αντιπροσωπεύει το τέλος της διαδικασίας. Θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε προσεκτικά την κατάσταση και θα ανταποκριθούμε έγκαιρα σε περίπτωση οποιασδήποτε οπισθοδρόμησης”.
Το πράσινο φως έρχεται σε ένα ολοένα και πιο φορτισμένο πολιτικό περιβάλλον, καθώς ο πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν κλιμακώνει την εκστρατεία αντιπολίτευσης για να αποτρέψει την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία και να εμποδίσει την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ειδικό ταμείο αξίας 50 δισ. ευρώ Να στηρίξει τον προϋπολογισμό της κατεστραμμένης από τον πόλεμο χώρας και να σταματήσει την περαιτέρω στρατιωτική βοήθεια.
Τα τρία θέματα υψηλού διακυβεύματος θα συζητηθούν αργότερα αυτή την εβδομάδα κατά τη διάρκεια διήμερης συνόδου κορυφής των ηγετών της ΕΕ. Απαιτείται συναίνεση για να προχωρήσουν.
Η σύγκλιση των γεγονότων – η απελευθέρωση παγωμένων κεφαλαίων και η απειλή βέτο του Όρμπαν – πυροδότησε εικασίες ότι οι Βρυξέλλες επιδίδονται σε εμπορικές συναλλαγές αλόγων για να κατευνάσουν τη Βουδαπέστη, κάτι που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διέψευσε κατηγορηματικά.
Αυτή η εντύπωση ενισχύθηκε την Τρίτη όταν ο πολιτικός διευθυντής του πρωθυπουργού παραδέχτηκε δημόσια σε συνέντευξή του ότι ήταν εφικτό να συμβεί κάτι τέτοιο.
«Η χρηματοδότηση της ΕΕ στην Ουγγαρία και η χρηματοδότηση για την Ουκρανία είναι δύο ξεχωριστά ζητήματα», είπε ο βοηθός. Είπε στο Bloomberg. «Αλλά εάν η ΕΕ επιμείνει ότι η χρηματοδότηση για την Ουκρανία πρέπει να προέρχεται από τον αναθεωρημένο προϋπολογισμό της ΕΕ, τα δύο ζητήματα συνδέονται μεταξύ τους».
Ερωτηθείς για τα σχόλια, ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής επέμεινε ότι η απόφαση ήταν μια αυστηρή διαδικαστική απάντηση στη δικαστική μεταρρύθμιση που ενέκρινε η Ουγγαρία τον Μάιο για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος και τη μείωση της πολιτικής παρέμβασης στα δικαστήρια.
Ένας εκπρόσωπος της Κομισιόν είπε: «Έχουμε ευθύνες να εκπληρώσουμε. Τις εκτελούμε σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν τον προϋπολογισμό». «Οι δηλώσεις που γίνονται από άτομα εκτός αυτού του ιδρύματος δεν μας απασχολούν με κανέναν τρόπο και δεν μας δεσμεύουν σε τίποτα».
Η μεταρρύθμιση σχεδιάστηκε ειδικά για να πληροί τις προϋποθέσεις ή «ορόσημα» που επέβαλε η εκτελεστική εξουσία για την αποδέσμευση κεφαλαίων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την ενίσχυση του Εθνικού Δικαστικού Συμβουλίου, ενός αυτόνομου εποπτικού συμβουλίου και τη μεταρρύθμιση της λειτουργίας του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου. δικαστήριο.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Α Κοινή ανάλυση Από την πλευρά της Διεθνούς Αμνηστίας και της Ουγγρικής Επιτροπής του Ελσίνκι, η μεταρρύθμιση δεν μπορεί να διορθώσει τις ελλείψεις που επισήμαναν οι Βρυξέλλες. «Οι λύσεις που υιοθετήθηκαν, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο υιοθετούνται, είναι προσωρινές και παραβιάζουν τους σχετικούς νόμους και κανονισμούς, καθώς και τις αρχές του κράτους δικαίου», αναφέρεται στην ανάλυση.
Σε κοινό μήνυμαΟι τέσσερις κύριες ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εξέφρασαν παρόμοια σκεπτικιστική άποψη, ζητώντας από την Επιτροπή να περιμένει τουλάχιστον έως ότου ολοκληρωθούν οι εκλογές του Εθνικού Δικαστικού Συμβουλίου στις 10 Ιανουαρίου προτού εκδώσει θετική αξιολόγηση.
«Η Κομισιόν έχει καθήκον να συνεχίσει να ελέγχει ότι καμία από τις μεταρρυθμίσεις δεν θα αναιρεθεί ή θα αποδυναμωθεί στη συνέχεια από ένα διάταγμα ή αντικρουόμενη νομοθεσία», δήλωσαν την Τετάρτη οι ηγέτες του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, Renew Europe και των Πρασίνων.
Παγωμένα χρήματα
Συνολικά, η Ουγγαρία χρειάζεται να επιτύχει 27 «μείζονα ορόσημα», καθώς και τέσσερις «οριζόντιες προϋποθέσεις», οι οποίες σε ορισμένες περιπτώσεις αλληλεπικαλύπτονται, για να αποκτήσει πρόσβαση στα περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια ευρώ σε κεφάλαια εξυγίανσης και ανάκαμψης που έχουν παγώσει από τον Δεκέμβριο του 2022.
Ωστόσο, η δικαστική μεταρρύθμιση απελευθερώνει μόνο έως και 10,2 δισεκατομμύρια ευρώ από το συνολικό ποσό.
Η χώρα θα παραμείνει χωρίς περισσότερα από 11,5 δισ. ευρώ σε ταμεία συνοχής. Αυτό περιλαμβάνει 6,3 δισεκατομμύρια ευρώ που έχουν παραλύσει στο πλαίσιο του λεγόμενου «μηχανισμού όρων» λόγω ανησυχιών για τις δημόσιες συμβάσεις, τις συγκρούσεις συμφερόντων και τη διαφθορά.
«Παρά τις τακτικές ανταλλαγές με την Ουγγαρία, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ουγγαρία δεν έχει αντιμετωπίσει τις παραβιάσεις των αρχών του κράτους δικαίου» που οδήγησαν στην ενεργοποίηση του μηχανισμού, ανέφερε η Επιτροπή.
Τα υπόλοιπα κονδύλια αφορούν θεματικούς τομείς όπως το δικαίωμα στην ακαδημαϊκή ελευθερία, την προστασία της μειονότητας LGBTQ+ και το δικαίωμα στο άσυλο.
Επιπλέον, η Ουγγαρία θα εξακολουθεί να μην μπορεί να έχει πρόσβαση στο Σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας του κορωνοϊού, ύψους 10,4 δισεκατομμυρίων ευρώ σε επιχορηγήσεις και δάνεια χαμηλού επιτοκίου. Μόνο 920 εκατ. ευρώ Έχει πληρωθεί Σε «προχρηματοδότηση» για παροχή ρευστότητας για ενεργειακά έργα.
«Δεδομένου ότι τα εξαιρετικά υψηλά πρότυπα δεν έχουν τηρηθεί πλήρως, δεν μπορεί να υποβληθεί αίτημα πληρωμής προς το παρόν», ανέφερε η Επιτροπή. Αυτός είπε Σχετικά με το σχέδιο ανάκαμψης.
Στη συνέντευξή του στο Bloomberg, ο πολιτικός διευθυντής του Όρμπαν είπε ότι ολόκληρο το ποσό – περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένων 10 δισεκατομμυρίων ευρώ που ξεπαγώθηκαν την Τετάρτη – θα πρέπει να παραδοθεί στη χώρα.
“Ακραίος μαθητής. Επίλυση προβλημάτων. Παθιασμένος εξερευνητής. Αθεράπευτος μελετητής twitter. Λάτρης του καφέ.”