Οι εντυπωσιακές δωρεές για το κλίμα έθεσαν την Κίνα στο επίκεντρο στις συνομιλίες για το κλίμα COP – POLITICO

ΝΤΟΥΜΠΑΪ, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα – Η σύνοδος κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα ξεκίνησε την Πέμπτη με μια επίδειξη πλούσιων χωρών που δεσμεύτηκαν πολλά χρήματα για να βοηθήσουν τις φτωχότερες χώρες να αντιμετωπίσουν τις καταστροφές του θερμαινόμενου κόσμου – μια έκπληξη που αυξάνει την πίεση σε χώρες όπως η Κίνα να ανοίξουν τις πόρτες τους. Τα βιβλιάρια επιταγών τους.

Η επίθεση ηγήθηκε από τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, τη χώρα υποδοχής της συνόδου κορυφής, των οποίων η υπόσχεση ύψους 100 εκατομμυρίων δολαρίων (92 εκατομμύρια ευρώ) φάνηκε να αποσκοπεί στην εκτόνωση μηνών κριτικής σχετικά με το εάν θα μπορούσε να λειτουργήσει ως έντιμος μεσολαβητής στις συνομιλίες για τον τερματισμό της διαπίστευσης. ο κόσμος είναι στα ορυκτά καύσιμα. . Το πλάτος του είναι ίδιο με αυτό της Γερμανίας.

Αυτό το παιχνίδι σίγουρα έκανε τα βλέμματα – και ξεκίνησε έναν καταρράκτη συνεισφορών, κάνοντας μια θεαματική ημέρα έναρξης στην 28η ετήσια COP. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είπε ότι θα παράσχει τουλάχιστον 225 εκατομμύρια ευρώ στο ταμείο (συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης της Γερμανίας). Το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε 40 εκατομμύρια στερλίνες ή περίπου 46 εκατομμύρια ευρώ.

Έρχεται στη δεύτερη θέση με μεγάλη διαφορά: οι Ηνωμένες Πολιτείες με 17,5 εκατομμύρια δολάρια, ή περίπου 16 εκατομμύρια ευρώ.

Ξαφνικά, τα ΗΑΕ επαινούσαν. Ο απεσταλμένος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το κλίμα, Wopke Hoekstra, ευχαρίστησε τη χώρα που «ανηγείτο για νέους δωρητές».

Και πρόσθεσε: «Χάρη στις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το ταμείο έχει γίνει ανοιχτό σε εισφορές από όλα τα κόμματα που έχουν τη δυνατότητα να πληρώσουν».

Το σχόλιό του ήταν μια σαφής ένδειξη του γεγονότος ότι η δέσμευση ξεπέρασε το χάσμα δεκαετιών στις συνομιλίες για το κλίμα μεταξύ «ανεπτυγμένων» και «αναπτυσσόμενων» χωρών, ειδικά σε οικονομικά θέματα. Πολλοί ακτιβιστές και χώρες ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή έχουν από καιρό υποστηρίξει ότι οι πλούσιες, βιομηχανικές χώρες που είναι υπεύθυνες για το μεγαλύτερο μέρος των εκπομπών της υπερθέρμανσης του πλανήτη θα πρέπει να πρωτοστατήσουν στη χρηματοδότηση της δράσης για το κλίμα. Ακόμη και η Συμφωνία του Παρισιού απηχεί αυτό το σημείο.

Αλλά τώρα τα φώτα της δημοσιότητας θα στραφούν σε χώρες όπως η Κίνα, η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο, και η Σαουδική Αραβία και το Κατάρ, δύο μικρές αλλά πλούσιες χώρες. Οι τρεις χώρες εξακολουθούν να θεωρούνται «αναπτυσσόμενες χώρες» σύμφωνα με το πλαίσιο του ΟΗΕ για το κλίμα, παρά το γεγονός ότι συσσωρεύουν σημαντικό πλούτο τις τελευταίες γενιές.

«Χτίζουμε γέφυρες μεταξύ των παραδοσιακών χωρών δωρητών και νέων, μη παραδοσιακών χορηγών», δήλωσε σε δήλωσή της η Γερμανίδα υπουργός Ανάπτυξης Svenja Scholz, η οποία ανακοίνωσε τη συνεισφορά του Βερολίνου 100 εκατομμύρια δολάρια μέσω σύνδεσης βίντεο στην ολομέλεια.

«Τελικά, πολλές χώρες που εξακολουθούσαν να αναπτύσσονται πριν από τριάντα χρόνια μπορούν να φέρουν το μερίδιο ευθύνης τους για τις παγκόσμιες απώλειες και ζημιές που σχετίζονται με το κλίμα», πρόσθεσε, χωρίς να κατονομάσει καμία χώρα συγκεκριμένα.

Μια αρχαία μάχη

Οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες θέλουν να διατηρήσουν την τρέχουσα ταξινόμησή τους, η οποία μας οδηγεί προς τα πίσω Ο τίτλος πρώιμης αξιολόγησης που χρησιμοποιείται για την αναγνώριση Τι είναι οι πλούσιες και οι φτωχές χώρες;

Ωστόσο, οι ανεπτυγμένες χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη διεξάγουν εκστρατείες για να ζητήσουν από τις άκρως ρυπογόνες αναδυόμενες οικονομίες να συνεισφέρουν χρηματοδότηση, μια εκστρατεία που στοχεύει στη διεύρυνση της βάσης των χορηγών καθώς αυξάνονται οι οικονομικές ανάγκες.

Οι υποχρεώσεις των χωρών θα πηγαίνουν στο Ταμείο «Απώλειας και Ζημίας» στη γλώσσα του ΟΗΕ. Αυτά τα κεφάλαια προορίζονται να βοηθήσουν στην αντιστάθμιση της καταστροφής που προκαλείται από τα ακραία καιρικά φαινόμενα και άλλες συνέπειες της υπερθέρμανσης του πλανήτη.

Αντιπρόσωποι από σχεδόν 200 χώρες υπέγραψαν την πρωτοβουλία λίγες ώρες μετά τη σύνοδο κορυφής, ένα θετικό σημάδι δεδομένου ότι το θέμα είχε βυθιστεί σε δύσκολες συνομιλίες τις εβδομάδες πριν από τη COP.

Η αμερικανική δέσμευση, αν και μικρή σε μέγεθος, ήταν ακόμα αξιοσημείωτη δεδομένου ότι η Ουάσιγκτον ήταν ιστορικά απρόθυμη να παράσχει συγκεκριμένα ποσά σε δολάρια για το νέο ταμείο. Τις τελευταίες εβδομάδες, αξιωματούχοι της κυβέρνησης Μπάιντεν έχουν δηλώσει την υποστήριξή τους για το ταμείο, αλλά είπαν ότι θέλουν να το δουν οριστικοποιημένο πριν σκεφτούν τις δωρεές.

Ωστόσο, ακόμη και 17,5 εκατομμύρια δολάρια μπορεί να μην αποδώσουν ποτέ καρπούς, καθώς ο Λευκός Οίκος μπορεί να χρειαστεί έγκριση από τη Βουλή των Αντιπροσώπων που ελέγχεται από τους Ρεπουμπλικάνους, η οποία ήταν εχθρική σε τέτοιες προσπάθειες και έχει ήδη μπλοκάρει άλλες αποφάσεις διεθνούς βοήθειας.

Ωστόσο, ο απεσταλμένος των ΗΠΑ για το κλίμα Τζον Κέρι ήταν αισιόδοξος την Πέμπτη.

«Αναμένουμε επίσης ότι το ταμείο θα λειτουργήσει γρήγορα», πρόσθεσε. «Αναμένουμε ότι αυτό θα βοηθήσει στην αντιμετώπιση των κενών προτεραιότητας στο τρέχον τοπίο υποστήριξης και αναμένουμε ότι θα αντληθεί από ένα ευρύ φάσμα πηγών».

Ελλείψει άμεσης διμερούς βοήθειας, οι Ηνωμένες Πολιτείες εργάζονται για να προσελκύσουν περισσότερα χρήματα από τον ιδιωτικό τομέα και έχουν υποστηρίξει την ιδέα της χρηματοδότησης από πιο δημιουργικές πηγές, οι οποίες θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν πράγματα όπως τέλη στα αεροπορικά ταξίδια.

Η Ιαπωνία ήρθε πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες δήλωσαν ότι θα παράσχουν 10 εκατομμύρια δολάρια.

«Αν και το συνολικό μήνυμα από τις σημερινές δεσμεύσεις είναι θετικό, είναι απογοητευτικό το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ιαπωνία έχουν προσφέρει τόσο λίγα», δήλωσε η Άνι Ντασγκούπτα, πρόεδρος του Παγκόσμιου Ινστιτούτου Πόρων. Δεδομένου του μεγέθους των οικονομιών τους, απλώς δεν υπάρχει λόγος οι συνεισφορές τους να είναι τόσο μεγαλύτερες από αυτές των άλλων.

Ο Ντασγκούπτα περιέγραψε τη δέσμευση των ΗΑΕ ως “ιδιαίτερα αξιοσημείωτη” επειδή διευρύνει την ομάδα των χωρών που παρέχουν χρηματοδότηση για το κλίμα.

Γράφοντας ιστορία

Η πλημμύρα ανακοινώσεων ήρθε αφότου οι εκπρόσωποι ενέκριναν το πλαίσιο για ένα νέο Ταμείο για τις Κλιματικές Καταστροφές, μια ιστορική απόφαση που προκάλεσε θερμά χειροκροτήματα στη σύνοδο κορυφής.

«Έχουμε επιτύχει ιστορία σήμερα», είπε στους αντιπροσώπους ο Sultan Al Jaber, πρόεδρος της COP 28 – ο οποίος προεδρεύει επίσης της κρατικής εταιρείας πετρελαίου των ΗΑΕ, προσθέτοντας ότι αυτό αντιπροσωπεύει «την πρώτη φορά που εγκρίνεται ένα ψήφισμα την πρώτη ημέρα σε οποιαδήποτε COP.” “.

Οι ανακοινώσεις της Πέμπτης χαιρετίστηκαν ευρέως από αντιπροσωπείες και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ο αξιωματούχος του ΟΗΕ για το κλίμα, Σάιμον Στιλ, είπε ότι η εξέλιξη έδωσε στη διάσκεψη μια “βιώσιμη αρχή”.

Ωστόσο, ορισμένοι έχουν προειδοποιήσει για ένα μεγάλο χάσμα μεταξύ των αρχικών δεσμεύσεων και των χρηματοδοτικών αναγκών των χωρών.

«Είναι σαφές ότι οι αρχικές δεσμεύσεις χρηματοδότησης είναι ανεπαρκείς και θα είναι μια σταγόνα στον ωκεανό σε σύγκριση με την κλίμακα των αναγκών που πρέπει να καλυφθούν», δήλωσε ο Mohamed Addo, διευθυντής του μη κερδοσκοπικού Power Shift Africa.

Και πρόσθεσε: «Συγκεκριμένα, το ποσό που ανακοινώθηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι ενοχλητικό για τον Πρόεδρο Μπάιντεν και τον Τζον Κέρι». «Απλώς δείχνει πώς αυτό πρέπει να είναι μόνο η αρχή».

Όσο για την Κίνα, «δεν νομίζω ότι θα δεσμευτούν σε αυτό», είπε ο Λι Σου, διευθυντής του Κέντρου Κλίματος της Κίνας στο Ινστιτούτο Πολιτικής της Ασίας της Κοινωνίας. «Αλλά αυτό υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη για την Κίνα να εξετάσει τις εξελισσόμενες ευθύνες της όσον αφορά τη χρηματοδότηση».

Ωστόσο, 200 εκατομμύρια δολάρια από τη Γερμανία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα θα καλύψουν το κόστος ίδρυσης του ταμείου υπό την επίβλεψη της Παγκόσμιας Τράπεζας, επιτρέποντας επιπλέον δεσμεύσεις να εισρεύσουν στο ίδιο το ταμείο.

«Αυτή η μέρα είναι διπλά ευοίωνη λόγω της άμεσης έναρξης της διαδικασίας κεφαλαιοποίησης», δήλωσε ο Paolele Lotero, διπλωμάτης από τη Σαμόα που ηγείται του συνασπισμού των νησιωτικών κρατών που ασκεί εδώ και καιρό πιέσεις για τη δημιουργία του ταμείου.

Και πρόσθεσε: «Είναι μια ενθαρρυντική αρχή, αλλά έχουμε πολλή δουλειά μπροστά μας».

Η Diya Wise ανέφερε από το Ντουμπάι. Η Sarah Schoenhardt ανέφερε από την Ουάσιγκτον, D.C