Σύνοδοι κορυφής ASEAN και G-20: Καθώς συναντώνται ΗΠΑ και Κίνα, ο υπόλοιπος κόσμος πιέζεται να επιλέξει πλευρά

Σημείωση του συντάκτη: Μια έκδοση αυτής της ιστορίας εμφανίστηκε στο δελτίο ειδήσεων του CNN περίπου την ίδια περίοδο στην Κίνα, μια ενημέρωση τρεις φορές την εβδομάδα που διερευνά όσα πρέπει να γνωρίζετε για την άνοδο της χώρας και πώς επηρεάζει τον κόσμο. Εγγραφείτε εδώ.

Χονγκ Κονγκ
CNN
–

Ηγετες του κοσμου συγκλίνουν στην Πνομ Πενχ Αυτό το Σαββατοκύριακο, για πρώτη φορά σε μια σειρά διεθνών συνόδων κορυφής στη Νοτιοανατολική Ασία την επόμενη εβδομάδα, οι διαφορές μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων και οι συγκρούσεις απειλούν να επισκιάσουν τις συνομιλίες.

Ο πρώτος σταθμός είναι η πρωτεύουσα της Καμπότζης, όπου οι ηγέτες από όλο τον Ινδο-Ειρηνικό θα συναντηθούν μαζί με τη Σύνοδο Ηγετών της Ένωσης Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), ακολουθούμενη από μια συνάντηση των ηγετών της G20 στο Μπαλί την επόμενη εβδομάδα. Φόρουμ Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού στην Μπανγκόκ.

Η διπλωματική στοίβα θα είναι μια δοκιμασία της διεθνούς προθυμίας συντονισμού σε θέματα όπως π.χ Κλιματική αλλαγήΚαι το παγκόσμιος πληθωρισμός Η άνοδος των τιμών των τροφίμων με φόντο Ρωσική εισβολή στην ΟυκρανίαΟικονομική ανάκαμψη από την πανδημία COVID-19 – και η πρώτη φορά που τα τρία γεγονότα πραγματοποιήθηκαν αυτοπροσώπως από την έναρξη της επιδημίας το 2020.

Έντονες γεωπολιτικές διαιρέσεις του είδους που δεν έχουμε δει εδώ και δεκαετίες διαφαίνονται σε αυτό το πολιτικό ημερολόγιο, καθώς ο πόλεμος στην Ουκρανία άλλαξε ριζικά τη σχέση της Ρωσίας με τη Δύση, τις δύο μεγαλύτερες παγκόσμιες οικονομίες, τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα, που εξακολουθούν να είναι εγκλωβισμένες σε σκληρό ανταγωνισμό. και τον υπόλοιπο κόσμο. Πιέζεται για να διαλέξετε πλευρά.

Το αν θα το κάνει ο Ρώσος ηγέτης Βλαντιμίρ Πούτιν κάνει οποιαδήποτε εμφάνιση Κατά την περίοδο των διπλωματικών ημερομηνιών παραμένουν αβέβαιες. Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν και ο Κινέζος ηγέτης Σι Τζινπίνγκ αναμένεται να παρευρεθούν και οι δύο σε δύο συνόδους κορυφής στη Νοτιοανατολική Ασία – μια περιοχή που εδώ και πολύ καιρό αποτελεί σημείο μηδέν για ελιγμούς επιρροής μεταξύ Πεκίνου και Ουάσινγκτον.

Ο Xi επανεμφανίζεται στην παγκόσμια σκηνή μετά από χρόνια που δεν ταξίδεψε κατά τη διάρκεια της πανδημίας, έχοντας αποκτήσει Τρίτη περίοδος μη τυπικών στην εξουσία, καθώς ο Μπάιντεν κατευθύνεται ανατολικά από μια καλύτερη από την αναμενόμενη επίδοση του κόμματός του στις ενδιάμεσες εκλογές των ΗΠΑ. Και οι δύο αναμένεται να παρουσιάσουν τη χώρα τους ως ισχυρότερο εταίρο και πιο υπεύθυνο παγκόσμιο παράγοντα από τον άλλο.

Θα συνάντηση πρόσωπο με πρόσωπο Ο Λευκός Οίκος δήλωσε την Πέμπτη στο περιθώριο της Ομάδας των Είκοσι, στην πρώτη τους προσωπική συνάντηση μετά την εκλογή του Μπάιντεν. Το Πεκίνο επιβεβαίωσε την Παρασκευή τα ταξιδιωτικά σχέδια του Σι στις συνόδους κορυφής της G20 και της APEC και είπε ότι θα πραγματοποιήσει διμερείς συναντήσεις με τον Μπάιντεν και αρκετούς άλλους ηγέτες.

Οι συνομιλίες μεταξύ των δύο πλευρών μπορούν να βοηθήσουν στην αποφυγή κλιμάκωσης των εντάσεων μεταξύ των δύο δυνάμεων. Αλλά για τους ηγέτες που θα συγκεντρωθούν κατά τη διάρκεια της σειράς συνόδων κορυφής τις επόμενες ημέρες, η επίτευξη ισχυρών συμφωνιών για την αντιμετώπιση παγκόσμιων ζητημάτων – ήδη μια σκληρή συμφωνία στην καλύτερη εποχή – θα είναι μια πρόκληση.

Οι ειδικοί λένε ότι ακόμη και η πιο περιφερειακή συνάντηση, η Σύνοδος Κορυφής των Ηγετών της Νοτιοανατολικής Ασίας της ASEAN – η οποία ξεκίνησε στην Πνομ Πενχ την Παρασκευή και πρόκειται να αντιμετωπίσει την προώθηση της περιφερειακής σταθερότητας καθώς και τις παγκόσμιες προκλήσεις – θα αντανακλά τη διασπασμένη παγκόσμια πολιτική.

Αλλά σε αντίθεση με άλλες μεγάλες συναντήσεις, οι οποίες μπορεί να επικεντρώνονται πιο άμεσα στις συνέπειες του πολέμου στην Ουκρανία, οι ηγέτες της ASEAN εισέρχονται στη σύνοδο κορυφής και σε σχετικές συναντήσεις αυτό το Σαββατοκύριακο υπό την πίεση να αντιμετωπίσουν την κλιμακούμενη σύγκρουση στο μπλοκ τους: Η Μιανμάρ παραμένει σε αναταραχή και υπό στρατιωτική κυριαρχία σχεδόν δύο χρόνια μετά βάναυσο πραξικόπημα ανέτρεψε τη δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση.

Οι διαφορές μεταξύ των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας σχετικά με τον τρόπο χειρισμού αυτής της σύγκρουσης, οι οποίες επιδεινώνονται από τις αλληλοσυνδέσεις τους με τις μεγάλες δυνάμεις – και την επιφυλακτική εμφάνιση της διμερούς προκατάληψης μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Κίνας από το μπλοκ – θα επηρεάσουν τον βαθμό στον οποίο συμφωνεί η ομάδα. Και τι μπορείτε να επιτύχετε σε όλη τη σειρά των συνόδων κορυφής, λένε οι ειδικοί.

“Αυτή η σεζόν είναι συνήθως πολύ συναρπαστική – έχετε τρεις μεγάλες παγκόσμιες συνόδους κορυφής στη Νοτιοανατολική Ασία – την Πνομ Πενχ, το Μπαλί και την Μπανγκόκ”, δήλωσε ο Thetinan Pongsudirak, διευθυντής του Ινστιτούτου Ασφάλειας και Διεθνών Σπουδών στη Σχολή Πολιτικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Chulalongkorn στην Μπανγκόκ.

«Αλλά (ASEAN) είναι πολύ διχασμένος σχετικά με τη ρωσική επιθετικότητα, την κρίση πραξικοπήματος στη Μιανμάρ, την κινεζική εχθρότητα στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας και ούτω καθεξής, που σημαίνει ότι η ASEAN είναι σε κακή κατάσταση», είπε.

στα Ηνωμένα Έθνη ψηφοφορία του περασμένου μήναΕπτά από τις 10 χώρες της ASEAN, συμπεριλαμβανομένου ενός εκπροσώπου της Μιανμάρ που δεν υποστηρίζεται από τον κυβερνώντα στρατό, καταδίκασαν την προσάρτηση τεσσάρων περιοχών της Ουκρανίας από τη Ρωσία, ενώ η Ταϊλάνδη, το Λάος και το Βιετνάμ απείχαν.

Αλλά η ASEAN ως μπλοκ έκανε επίσης το βήμα στενότερων δεσμών με το Κίεβο στις εκδηλώσεις αυτής της εβδομάδας, Υπογραφή συνθήκης φιλίας και συνεργασίας Με την Ουκρανία σε πάρτι με τον Ουκρανό υπουργό Εξωτερικών Ντμίτρο Κουλέμπα στην Πνομ Πενχ την Πέμπτη.

Το μπλοκ στοχεύει να χρησιμοποιήσει τη συναίνεση μεταξύ των χωρών του ως δύναμή του όταν φέρνει μεγαλύτερους παγκόσμιους παίκτες στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, για παράδειγμα στη γειτονική Σύνοδο Κορυφής στην Ανατολική Ασία, η οποία περιλαμβάνει 18 χώρες από τον Ινδο-Ειρηνικό, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών. καθώς και να συναντηθούμε αυτό το Σαββατοκύριακο.

“Εάν η ASEAN δεν μπορεί να οργανώσει το σπίτι της, εάν η ASEAN δεν μπορεί να χαλιναγωγήσει ένα αδίστακτο μέλος όπως το στρατιωτικό καθεστώς της Μιανμάρ, τότε η ASEAN χάνει τη σημασία της”, δήλωσε ο Pongsudhirak. «Από την άλλη πλευρά, εάν η ASEAN είναι ενωμένη, εάν μπορεί να συγκεντρώσει δέσμευση και αποφασιστικότητα… τότε μπορεί να έχει πολλή ελκυστική δύναμη».

Σχεδόν δύο χρόνια μετά το στρατιωτικό πραξικόπημα που συνέτριψε την εκκολαπτόμενη δημοκρατία της Μιανμάρ, ομάδες δικαιωμάτων και παρατηρητές λένε ότι οι ελευθερίες και τα δικαιώματα της χώρας έχουν επισκιαστεί από τη σύγκρουση. επιδεινώθηκε απότομα; Κυβερνητικές εκτελέσεις Επέστρεψαν και ο αριθμός των τεκμηριωμένων βίαιων επιθέσεων από το κυβερνών στρατιωτικό συμβούλιο σε αστικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων, αυξήθηκε.

Αρκετές ένοπλες ομάδες ανταρτών εμφανίστηκαν ενάντια στην κυβερνώσα στρατιωτική χούντα, ενώ εκατομμύρια άνθρωποι αντιστάθηκαν στην κυριαρχία της μέσω μορφών πολιτικής ανυπακοής.

Οι σύνοδοι κορυφής αυτού του Σαββατοκύριακου στην Πνομ Πενχ θα επαναφέρουν τη σύγκρουση στο διεθνές επίκεντρο, καθώς οι ηγέτες της Νοτιοανατολικής Ασίας προσπαθούν να βρουν δρόμο προς τα εμπρός, αφού η κυβερνώσα στρατιωτική χούντα της Μιανμάρ απέτυχε να εφαρμόσει ένα ειρηνευτικό σχέδιο που διαπραγματεύθηκε τον περασμένο Απρίλιο. Η χώρα παραμένει μέρος του ASEAN, παρά τις εκκλήσεις των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων να την εκδιώξουν, αλλά δεν της επιτρέπεται να στείλει εκπροσώπους πολιτικού επιπέδου σε μεγάλα γεγονότα.

Οι υπουργοί Εξωτερικών της ASEAN έκαναν μια τελευταία προσπάθεια να διατυπώσουν μια στρατηγική στα τέλη του περασμένου μήνα, με τον υπουργό Εξωτερικών της Καμπότζης Prak Sokhon, ο οποίος προήδρευσε της συνεδρίασης, να υποστηρίζει, σε δήλωση που ακολούθησε, ότι οι προκλήσεις οφείλονται «στην πολυπλοκότητα και τη δυσκολία των δεκαετιών της Μιανμάρ. -μακροχρόνιες συγκρούσεις, που επιδεινώθηκαν από την τρέχουσα πολιτική κρίση.” “.

Ωστόσο, οι παρατηρητές έχουν χαμηλές προσδοκίες για μια πιο σκληρή γραμμή, τουλάχιστον κατά τη διάρκεια της προεδρίας της Καμπότζης στο μπλοκ, και ήδη προσβλέπουν στο επόμενο έτος, όταν η Ινδονησία θα αναλάβει το τιμόνι το 2023.

Ο Λευκός Οίκος δήλωσε την Τρίτη ότι η αντιμετώπιση της «τρέχουσας κρίσης» θα είναι το επίκεντρο του Μπάιντεν στις συνομιλίες του με τους ηγέτες της Νοτιοανατολικής Ασίας καθώς θα παρευρεθεί στις συνόδους κορυφής της ASEAN το Σαββατοκύριακο. Μετά το πραξικόπημα, η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει ξεκινήσει στοχευμένες κυρώσεις κατά του στρατιωτικού καθεστώτος και πραγματοποίησε συναντήσεις με την αντιπολιτευόμενη κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας.

Από την άλλη πλευρά, η Κίνα έχει δείξει την υποστήριξή της στην κυβερνώσα στρατιωτική χούντα και είναι απίθανο να υποστηρίξει σκληρά μέτρα, λένε οι παρατηρητές. ένα Ερωτήσεις για μήνες Σχετικά με την κατάσταση στη Μιανμάρ, η οποία δόθηκε στη δημοσιότητα από μια διεθνή επιτροπή βουλευτών τον περασμένο μήνα, κατηγόρησε τη Ρωσία και την Κίνα ότι «παρέχουν όπλα και νομιμότητα σε ένα απομονωμένο καθεστώς».

Αυτό μπορεί επίσης να έχει αντίκτυπο στα αποτελέσματα αυτό το Σαββατοκύριακο, σύμφωνα με τον πολιτικό επιστήμονα Chung Ja Ian, αναπληρωτή καθηγητή στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σιγκαπούρης.

«Λόγω της ρωσικής και κινεζικής υποστήριξης για τη χούντα, οποιεσδήποτε προσπάθειες για μια λύση από την ASEAN θα απαιτήσουν κάποια μορφή δέσμευσης μαζί τους, είτε πρόκειται να κερδίσουν την αποδοχή είτε ακόμη και να μην υπάρξει αντίθεση», είπε ο Zhong.

Η κρίση στη Μιανμάρ δεν είναι η μόνη περιοχή όπου μπορεί να προκληθεί διχασμός μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας στις συνόδους κορυφής του ASEAN, ακόμη και με ζητήματα όπως η επιθετικότητα της Κίνας στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας — καθώς το Πεκίνο ισχυρίζεται εδαφικές διεκδικήσεις σε αντίθεση με αυτές πολλών Νοτιοανατολικών ασιατικά έθνη. Λιγότερο σημαντικό φέτος.

Η ASEAN θα πραγματοποιήσει τις συνηθισμένες παράπλευρες συνόδους κορυφής με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα αντίστοιχα, καθώς και με άλλες χώρες, και ο Κινέζος πρωθυπουργός Λι Κετσιάνγκ έφτασε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ως εκπρόσωπος του Σι.

Καθώς οι ηγέτες της Νοτιοανατολικής Ασίας επιδιώκουν να ενισχύσουν την οικονομική τους σταθερότητα, είναι πιθανό να εγείρουν ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο του ανταγωνισμού μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας στην περιοχή και τις εμπορικές αλυσίδες και τις αλυσίδες εφοδιασμού, για παράδειγμα στον απόηχο της Απαγόρευση εξαγωγών των ΗΠΑ για ημιαγωγούς στην Κίνα, σύμφωνα με τον Zhong.

«Οι χώρες της ASEAN θα προσπαθήσουν να βρουν κάποιο τρόπο να πλοηγηθούν σε όλα αυτά και θα κοιτάξουν τόσο στο Πεκίνο όσο και στην Ουάσιγκτον για να δουν τι είδους περιθώρια μπορούν να προσφέρουν», είπε.