ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ – Υπάρχουν πολλά στοιχεία που επηρεάζουν τη συμφωνία Ρωσίας-Ουκρανίας για σιτηρά που οι αξιωματούχοι δεν πίστευαν ότι ήταν δυνατά μέχρι τα μέσα Ιουνίου, κυρίως επειδή ο πόλεμος συνεχίστηκε και η εμπιστοσύνη μεταξύ των δύο μερών ήταν πολύ χαμηλή.
Δείτε τι πρέπει να γνωρίζετε για το πρόβλημα των σιτηρών και πώς μπορεί να αντιμετωπιστεί τώρα.
Γιατί το ουκρανικό σιτάρι κόλλησε στο εσωτερικό της χώρας;
Μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία στις 24 Φεβρουαρίου, ανέπτυξε πολεμικά πλοία κατά μήκος της ουκρανικής ακτής στη Μαύρη Θάλασσα. Η Ουκρανία ναρκοθέτησε αυτά τα ύδατα για να αποτρέψει μια ρωσική ναυτική επίθεση. Αυτό σημαίνει ότι τα λιμάνια που χρησιμοποιούνται για την εξαγωγή ουκρανικών σιτηρών έχουν κλείσει για εμπορική ναυτιλία. Η Ρωσία έκλεψε επίσης αποθέματα σιτηρών, εξόρυξε χωράφια σιτηρών ώστε να μην μπορούν να συγκομιστούν και κατέστρεψε εγκαταστάσεις αποθήκευσης σιτηρών.
Πώς θα λειτουργήσει η διαδικασία;
Οι Ουκρανοί καπετάνιοι θα διώξουν πλοία γεμάτα σιτηρά από τα λιμάνια της Οδησσού, του Γιούζνι και του Τσορνομόρσκ.
Ένα κοινό κέντρο διοίκησης με αξιωματούχους από την Ουκρανία, τη Ρωσία, την Τουρκία και τα Ηνωμένα Έθνη θα δημιουργηθεί αμέσως στην Κωνσταντινούπολη για την παρακολούθηση όλων των κινήσεων των στόλων.
Σημείωση: Το βέλος επισημαίνει τη γενική κατεύθυνση του ταξιδιού. δεν αντιπροσωπεύει
καθορισμένη διαδρομή. • Πηγή: Ευρωπαϊκοί κυβερνητικοί αξιωματούχοι et al
Σημείωση: Το βέλος επισημαίνει τη γενική κατεύθυνση του ταξιδιού. δεν αντιπροσωπεύει
καθορισμένη διαδρομή. • Πηγή: Ευρωπαϊκοί κυβερνητικοί αξιωματούχοι et al
Τα πλοία θα κατευθυνθούν στα τουρκικά ύδατα, για να επιθεωρηθούν από μια κοινή ομάδα Τούρκων, Ηνωμένων Εθνών, Ουκρανών και Ρώσων αξιωματούχων, στη συνέχεια θα παραδώσουν το φορτίο τους σε προορισμούς σε όλο τον κόσμο και θα επιστρέψουν για άλλη επιθεώρηση από την κοινή ομάδα πριν επιστρέψουν στην Ουκρανία.
Η συμφωνία διευκρινίζει ότι η κύρια ευθύνη της ομάδας επιθεώρησης είναι να ελέγχει «μη εξουσιοδοτημένο φορτίο και προσωπικό σε πλοία που προορίζονται για ή από λιμάνια της Ουκρανίας». Η κύρια ρωσική απαίτηση ήταν τα πλοία που επιστρέφουν να μην μεταφέρουν όπλα στην Ουκρανία.
Τα μέρη συμφώνησαν ότι τα πλοία και οι λιμενικές εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται στις επιχειρήσεις τους θα προστατεύονται από εχθροπραξίες.
Η επιχείρηση αναμένεται να ξεκινήσει γρήγορα τη μεταφορά πέντε εκατομμυρίων τόνων σιτηρών το μήνα. Με αυτόν τον ρυθμό, και δεδομένου ότι ήδη 2,5 εκατομμύρια τόνοι μεταφέρονται οδικώς και ποτάμιοι στους φιλικούς γείτονες της Ουκρανίας, τα αποθέματα περίπου 20 εκατομμυρίων τόνων θα πρέπει να αφαιρεθούν εντός τριών έως τεσσάρων μηνών. Αυτό θα ελευθερώσει χώρο στις αποθηκευτικές εγκαταστάσεις για τη νέα συγκομιδή που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη στην Ουκρανία.
Ποιοι είναι οι κίνδυνοι;
Δεν έγινε διαπραγμάτευση ευρείας κατάπαυσης του πυρός, έτσι τα πλοία θα ταξίδευαν μέσα από μια εμπόλεμη ζώνη. Οι επιθέσεις κοντά σε πλοία ή στα λιμάνια που χρησιμοποιούν θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη συμφωνία. Ένας άλλος κίνδυνος είναι η ανεντιμότητα ή η διαφωνία μεταξύ των επιθεωρητών και των αξιωματούχων της κοινής διοίκησης.
Ο ρόλος των Ηνωμένων Εθνών και της Τουρκίας είναι να μεσολαβούν επί τόπου σε τέτοιες διαφωνίες και να παρακολουθούν και να εφαρμόζουν τη συμφωνία. Η συμφωνία ισχύει για 120 ημέρες και τα Ηνωμένα Έθνη ελπίζουν ότι θα ανανεωθεί.
Αυτό θα λύσει αμέσως την πείνα στον κόσμο και τις χαμηλότερες τιμές των τροφίμων;
Όχι, η παγκόσμια πείνα είναι ένα διαρκές πρόβλημα λόγω της κακής διανομής τροφίμων και των ανοδικών τιμών, και πλήττει ορισμένα μέρη του κόσμου χρόνο με το χρόνο. Συχνά επιδεινώνονται από συγκρούσεις και επηρεάζονται επίσης από την κλιματική αλλαγή. Ο πόλεμος στην Ουκρανία, η οποία παράγει μεγάλο μερίδιο του σιταριού στον κόσμο, έχει προσθέσει ένα τεράστιο βάρος στα δίκτυα διανομής σιτηρών, ανεβάζοντας τις τιμές και τροφοδοτώντας την πείνα.
Αξιωματούχοι λένε ότι η συμφωνία έχει τη δυνατότητα να αυξήσει τη ροή σιταριού στη Σομαλία εντός εβδομάδων, να αποτρέψει έναν μαζικό λιμό και θα πρέπει να οδηγήσει σε σταδιακή πτώση των παγκόσμιων τιμών των σιτηρών. Όμως, δεδομένης της ευθραυστότητας της συμφωνίας, είναι απίθανο οι αγορές σιτηρών να επανέλθουν αμέσως στην κανονικότητα.
Τι υπάρχει για τη Ρωσία;
Η Ρωσία είναι επίσης σημαντικός εξαγωγέας σιτηρών και λιπασμάτων, και η συμφωνία υποτίθεται ότι θα διευκολύνει την πώληση αυτών των εμπορευμάτων στην παγκόσμια αγορά.
Το Κρεμλίνο έχει επανειλημμένα ισχυριστεί ότι τα αποθέματά του δεν μπορούν να εξαχθούν λόγω των κυρώσεων που έχουν επιβληθεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τα μέτρα δεν επηρεάζουν στην πραγματικότητα αυτά τα αγαθά, αλλά οι ιδιωτικές ναυτιλιακές εταιρείες, οι ασφαλιστικές εταιρείες, οι τράπεζες και άλλες εταιρείες είναι απρόθυμες να βοηθήσουν τη Ρωσία να εξάγει σιτηρά και λιπάσματα, φοβούμενοι ότι θα αντίκεινται στις κυρώσεις ή ότι οι συναλλαγές με τη Ρωσία θα μπορούσαν να βλάψουν τη φήμη της . .
Η ΕΕ προσέφερε διαβεβαιώσεις και στις 21 Ιουλίου εξέδωσε νομική διευκρίνιση για τις κυρώσεις της, λέγοντας ότι πολλές τράπεζες και άλλες εταιρείες που εμπλέκονται στο εμπόριο σιτηρών στην πραγματικότητα δεν είχαν απαγορευτεί.
Οπλισμένοι με παρόμοιες διαβεβαιώσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τα Ηνωμένα Έθνη δήλωσαν ότι είχαν συνομιλίες με τον ιδιωτικό τομέα και ότι το εμπόριο από τη Ρωσία – ιδιαίτερα το ρωσικό λιμάνι του Νοβοροσίσκ – θα πρέπει να επιταχυνθεί.
22 Ιουλίου 2022
Μια προηγούμενη έκδοση αυτού του άρθρου περιέγραφε εσφαλμένα τη διαδικασία που συμφωνήθηκε από την Ουκρανία και τη Ρωσία για τα πλοία σιτηρών. Τα πλοία θα μεταφέρουν το φορτίο τους σε διάφορους προορισμούς και θα επιστρέψουν στα ουκρανικά λιμάνια, σταματώντας για επιθεωρήσεις στην Τουρκία. Το φορτίο τους δεν θα εκφορτωθεί απαραίτητα στην Τουρκία για να μεταφερθεί στους προορισμούς τους με άλλα πλοία.
“Ακραίος μαθητής. Επίλυση προβλημάτων. Παθιασμένος εξερευνητής. Αθεράπευτος μελετητής twitter. Λάτρης του καφέ.”