“Το παράλογο σε ένα νέο επίπεδο” και η Ρωσία αναλαμβάνει την ευθύνη για το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ | Ηνωμένα Έθνη

ΕγώΣτην Ουκρανία, η Μόσχα διεξάγει έναν απρόκλητο επιθετικό πόλεμο. Στη Χάγη, ο Βλαντιμίρ Πούτιν αντιμετωπίζει ένταλμα σύλληψης για εγκλήματα πολέμου. Όμως, στα Ηνωμένα Έθνη, η Ρωσία πρόκειται να αναλάβει την ευθύνη ενός ισχυρού διεθνούς φορέα, του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Από το Σάββατο, είναι η σειρά της Ρωσίας να αναλάβει τη μηνιαία προεδρία του 15μελούς συμβουλίου, σύμφωνα με μια εναλλαγή που δεν επηρεάζεται από τον πόλεμο της Ουκρανίας.

Η τελευταία φορά που η Ρωσία κράτησε το σφυρί ήταν τον Φεβρουάριο του περασμένου έτους, όταν ο Πούτιν ανακοίνωσε την «ειδική στρατιωτική του επιχείρηση» εν μέσω συνόδου του συμβουλίου για την Ουκρανία. Δεκατέσσερις μήνες αργότερα, δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι, πολλοί από τους οποίους άμαχοι, σκοτώθηκαν, πόλεις καταστράφηκαν και ο Πούτιν κατηγορήθηκε από το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για μαζικές απαγωγές παιδιών από την Ουκρανία.

Υπό αυτές τις συνθήκες, το να βάλεις τη Ρωσία στην καθοδήγηση ενός παγκόσμιου οργανισμού επιφορτισμένου με τη «διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας» ακούγεται σαν ένα σκληρό πρωταπριλιάτικο αστείο για πολλούς, κυρίως για την ουκρανική αποστολή στα Ηνωμένα Έθνη.

«Από την 1η Απριλίου, φέρνουν το παράλογο σε ένα νέο επίπεδο», δήλωσε ο Σεργκέι Κισλίτσια, Μόνιμος Αντιπρόσωπος της Ουκρανίας. «Το Συμβούλιο Ασφαλείας, όπως έχει σχεδιαστεί, είναι παράλυτο και αδυνατεί να αντιμετωπίσει ζητήματα της πρωταρχικής του ευθύνης, δηλαδή να αποτρέψει συγκρούσεις και στη συνέχεια να αντιμετωπίσει τις συγκρούσεις».

Ο πρεσβευτής είπε ότι η Ουκρανία θα μείνει εκτός του Συμβουλίου Ασφαλείας τον Απρίλιο, εκτός από την περίπτωση “ένα θέματος κρίσιμης σημασίας για την εθνική ασφάλεια”. Η Ουκρανία δεν είναι σημερινό μέλος του συμβουλίου, αν και συχνά καλείται να μιλήσει για θέματα που σχετίζονται με τον πόλεμο.

Οι ΗΠΑ, η Βρετανία και η Γαλλία και οι υποστηρικτές τους στο συμβούλιο είναι πιθανό να δείξουν την αποδοκιμασία τους υποβαθμίζοντας την εκπροσώπησή τους σε εκδηλώσεις που φιλοξενούνται στη Ρωσία όλο τον μήνα, αλλά κανένα κράτος μέλος δεν είναι γνωστό ότι σχεδιάζει οποιαδήποτε μορφή μποϊκοτάζ. ή οποιαδήποτε άλλη διαμαρτυρία.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες προέτρεψαν την Πέμπτη τη Ρωσία να «δράσει επαγγελματικά» όταν αναλάβει τον ρόλο, αλλά είπαν ότι δεν υπάρχει τρόπος να αποτραπεί η Μόσχα από τη θέση. Το Κρεμλίνο δήλωσε την Παρασκευή ότι η Ρωσία σχεδιάζει να ασκήσει όλα τα δικαιώματά της στο συμβούλιο.

Διπλωμάτες στα κεντρικά γραφεία του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη επισημαίνουν ότι μεγάλο μέρος της ημερήσιας διάταξης του Συμβουλίου τον Απρίλιο, όπως κάθε μήνα, καλύπτεται από τακτικές ενημερώσεις και εκθέσεις για τις ειρηνευτικές αποστολές του ΟΗΕ σε όλο τον κόσμο.

Ένας Ευρωπαίος διπλωμάτης είπε: «Είναι σημαντικό να προστατεύσουμε το υπόλοιπο έργο του Συμβουλίου σε άλλους φακέλους». «Δεν θέλουμε να διαταράξουμε το έργο που κάνει το Συμβούλιο αλλού, γιατί αυτό θα επιτρέψει στη ρωσική εισβολή να έχει ευρύτερο αντίκτυπο σε ζητήματα ειρήνης και ασφάλειας σε όλο τον κόσμο».

Η Προεδρία του Συμβουλίου δίνει στον μηνιαίο κατεστημένο την εξουσία να διοργανώνει τις δικές του συνόδους και η Ρωσία σχεδιάζει να πραγματοποιήσει τρεις συνόδους. Στις 10 Απριλίου θα πραγματοποιηθεί ενημέρωση με θέμα «Κίνδυνοι που προκύπτουν από παραβιάσεις των συμφωνιών που ρυθμίζουν την εξαγωγή όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού», στην οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες αναμένεται να διαθέσουν τις προμήθειες όπλων τους στην Ουκρανία και σε άλλους συμμάχους. Τα τελευταία χρόνια.

Αργότερα μέσα στο μήνα, θα προεδρεύσει δύο ανοιχτές συζητήσεις για την «αποτελεσματική πολυμερή προσέγγιση» και την κατάσταση στη Μέση Ανατολή, και αναμένεται να προεδρεύσει ο υπουργός Εξωτερικών της, Σεργκέι Λαβρόφ.

Η τελευταία φορά που ένα μόνιμο μέλος του συμβουλίου έκανε μια απρόκλητη εισβολή ήταν η επίθεση των ΗΠΑ στο Ιράκ. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν ταπεινώθηκαν από τις επαναλαμβανόμενες συντριπτικές ήττες στη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών όπως η Ρωσία υπέστη τον περασμένο χρόνο, καθώς περίπου 140 από τα 193 κράτη μέλη καταψήφισαν τις θέσεις της Μόσχας, αφήνοντας έξω τη Λευκορωσία, την Ερυθραία, τη Συρία και τον Βορρά. Η Κορέα είναι ο μόνος αξιόπιστος φίλος της Ρωσίας.

Ο αναπληρωτής μόνιμος αντιπρόσωπος της Ρωσίας, Ντμίτρι Πολυάνσκι, αρνήθηκε ότι η αποστολή του είχε γίνει παρία στα Ηνωμένα Έθνη. “Φυσικά όχι. Αισθανόμαστε ότι η Δύση είναι παγιδευμένη στον ΟΗΕ τώρα επειδή περισσότερες χώρες κατανοούν τη θέση μας”, είπε ο Polyansky, υποστηρίζοντας ότι οι δυτικοί σύμμαχοι θα πρέπει να μαλακώσουν τα ψηφίσματα και να στρίψουν το χέρι για να πάρουν 140 ψήφους. “Έτσι νομίζω ότι η Δύση είναι απομονωμένη , αλλά όχι εμείς στη Γενική Συνέλευση».

Όσον αφορά το ένταλμα του ΔΠΔ για τη σύλληψη του Πούτιν, ο Polyansky το απέρριψε ως «εντελώς άσχετο με οποιαδήποτε από τις δραστηριότητές μας». Η τελευταία φορά που ο Ρώσος ηγέτης ταξίδεψε στα κεντρικά γραφεία των Ηνωμένων Εθνών ήταν το 2015.

Στο Συμβούλιο Ασφαλείας, η ισορροπία διπλωματικών δυνάμεων είναι λιγότερο σαφής από ό,τι στη Γενική Συνέλευση. Το χάσμα μεταξύ των πέντε μόνιμων μελών – των Ηνωμένων Πολιτειών, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Γαλλίας, της Ρωσίας και της Κίνας – έχει γίνει πολύ ισχυρότερο, με την Κίνα να επαναλαμβάνει τακτικά ρωσικά σημεία συνομιλίας στο συμβούλιο. Τα δέκα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται για διετή θητεία από τη Γενική Συνέλευση. Μεταξύ της τρέχουσας παρτίδας, η Μοζαμβίκη, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και η Γκαμπόν παρέμειναν γενικά ουδέτερες όσον αφορά την εισβολή στην Ουκρανία.

Η Βραζιλία κινείται προς τον ουδέτερο πόλο. Ο Polyansky είπε ότι ο όμιλος BRICS της Βραζιλίας, της Ρωσίας, της Ινδίας, της Κίνας και της Νότιας Αφρικής πλησιάζει ο ένας τον άλλον και ισχυρίστηκε ότι υπάρχουν άλλες 20 χώρες που ενδιαφέρονται να ανήκουν.

Ο Ρίτσαρντ Γκόουαν, διευθυντής του ΟΗΕ στη Διεθνή Ομάδα Κρίσεων, είπε ότι υπό τον Πρόεδρο Λουίζ Ινάσιο Λούλα ντα Σίλβα, η Βραζιλία «καταβάλλει μια προσπάθεια να εμπλακεί με τη Ρωσία και να τοποθετηθεί ως δυνητικός ειρηνοποιός στην Ουκρανία».

«Δεν νομίζω ότι η Ρωσία έχει πολλούς στενούς συμμάχους στο συμβούλιο, αλλά πολλά μέλη του συμβουλίου θέλουν πραγματικά να αποφύγουν να εμπλακούν σε μεγάλα παιχνίδια εξουσίας», είπε ο Γκουάν. «Υπάρχει ξεκάθαρη αίσθηση ότι πολλά μέλη του συμβουλίου θα ήθελαν να στρέψουν την προσοχή σε κρίσεις εκτός της Ουκρανίας, όπου ο ΟΗΕ μπορεί να είναι σε θέση να κάνει οριακά περισσότερο καλό».

Δεν υπάρχουν προγραμματισμένες συνεδριάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας για την Ουκρανία για τον Απρίλιο, αλλά εννέα μέλη μπορούν να ψηφίσουν για να το επιβάλουν στην ημερήσια διάταξη ή τα μέλη μπορούν να πραγματοποιήσουν άτυπες συνεδριάσεις για το θέμα.

Το έντονο αδιέξοδο και η παράλυση του Συμβουλίου στην Ουκρανία αύξησαν τη σημασία της Γενικής Συνέλευσης, αλλά λίγοι αναμένουν ότι θα επιφέρει οποιαδήποτε καθυστερημένη μεταρρύθμιση της διοίκησης του Συμβουλίου, η οποία ιδρύθηκε από τους νικητές του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου.

Πιθανότατα, παραδέχτηκε η Κισλίτσια, «όλοι θα συνηθίσουν σε αυτό το νέο επίπεδο παγκόσμιας υποκρισίας».

«Θα ήταν ντροπή», πρόσθεσε. «Αλλά νομίζω ότι υπάρχει μια μεγάλη ευκαιρία για αυτό».