Getty Images
Ο Καναδάς έφερε σε νόμο τον νόμο περί ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών στο Διαδίκτυο μετά από χρόνια έντονης συζήτησης.
Το κύριο αποτέλεσμα του Bill C-11 είναι ότι προγράμματα ροής όπως το Netflix, το Prime Video και η Disney+ θα ρυθμίζονται πλέον από νόμους παρόμοιους με αυτούς που επιβλέπουν τα δίκτυα της πολιτείας.
Στην πράξη, οι υπηρεσίες συνεχούς ροής πρέπει πλέον να «συμβάλλουν στη δημιουργία και τη διαθεσιμότητα καναδικών ιστοριών και μουσικής» και «να πληρώνουν το μερίδιο που τους αναλογεί στην υποστήριξη Καναδών καλλιτεχνών, όπως οι παραδοσιακοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς», σύμφωνα με την οδηγία της κυβέρνησης που ψηφίστηκε πέρυσι. Τα καναδικά δίκτυα αναγκάζονται να επιτύχουν ορισμένες ποσοστώσεις για να εκπληρώσουν τους όρους των αδειών τους.
Εάν οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς δεν συμμορφωθούν, η τοπική Καναδική Ρυθμιστική Αρχή Ραδιοτηλεόρασης και Τηλεπικοινωνιών (CRTC) μπορεί να επιβάλει πρόστιμα και άλλες κυρώσεις.
Το νομοσχέδιο πέρασε ένα τελευταίο εμπόδιο στη Γερουσία χθες και έλαβε τη βασιλική έγκριση, πράγμα που σημαίνει ότι είναι πλέον καναδικός νόμος.
Ο νέος νόμος έχει δημιουργήσει ενθουσιώδεις υποστηρικτές και επικριτές από τότε που η κυβέρνηση του Τζάστιν Τριντό εισήγαγε για πρώτη φορά το σχέδιο, με το YouTube μεταξύ των οργανισμών να εκφράζει την αποδοκιμασία τους από επιχειρηματική σκοπιά. Ορισμένοι Καναδοί ισχυρίζονται ότι συνιστά λογοκρισία, αλλά η κυβέρνηση λέει ότι τα κύρια στοιχεία απευθύνονται σε επιχειρήσεις και δεν ισχύουν για άτομα που δημιουργούν περιεχόμενο στο διαδίκτυο.
Η κυβέρνηση λέει ότι το νομοσχέδιο θα «δημιουργήσει περισσότερες ευκαιρίες για Καναδούς παραγωγούς, σκηνοθέτες, συγγραφείς, ηθοποιούς και μουσικούς να δημιουργήσουν υψηλής ποιότητας ακουστικό και οπτικοακουστικό περιεχόμενο», θα δώσει στο κοινό ευκολότερη πρόσβαση σε καναδικές και ιθαγενείς ιστορίες και θα δημιουργήσει «ένα δίκαιο σύνολο κανόνων για όλα τα παρόμοια μέσα μετάδοσης — σε απευθείας σύνδεση ή εκτός σύνδεσης.” σε παραδοσιακά μέσα.
Η μεγάλης κλίμακας υποδομή εκπομπής του Καναδά έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει την αγγλική και γαλλική κληρονομιά του Καναδά και να οικοδομήσει ένα οικοσύστημα αυστηρά ελεγχόμενων εμπορικών, δημόσιων και εξειδικευμένων δικτύων. Ωστόσο, οι τελευταίες αλλαγές στον νόμο για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις πριν από αυτήν την εβδομάδα ήταν το 1991, πολύ πριν την άνοδο των υπηρεσιών ροής.
Οι διεθνείς ραδιοτηλεοπτικοί φορείς λειτουργούν μέχρι αυτό το σημείο, κατά μία έννοια, εκτός του σημερινού συστήματος. Για παράδειγμα, το Netflix επέλεξε να επενδύσει τεράστια ποσά σε τοπικές παραγωγές ως τρόπο να πληρώσει γι’ αυτό, αλλά σε γενικές γραμμές είναι ενάντια στους κανονισμούς και τις ποσοστώσεις στις τοπικές περιοχές στις οποίες δραστηριοποιείται.
Οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς αντιμετωπίζουν επίσης παρόμοια ρύθμιση στην Αυστραλία, όπου η κυβέρνηση σχεδιάζει να εισαγάγει ποσοστώσεις περιεχομένου ως μέρος μιας πενταετούς εθνικής πολιτιστικής πολιτικής. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβάλλει ήδη ποσοστώσεις εγχώριου περιεχομένου 30% στους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς – οι περισσότεροι από αυτούς πέτυχαν ή υπερβαίνουν αυτόν τον στόχο.
Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει επίσης αυστηροποιήσει τους κανόνες για τα SVoD και μπορεί πλέον να τους επιβάλει πρόστιμο εάν το περιεχόμενό τους παραβιάζει τις αρχές της δικαιοσύνης, της ακρίβειας ή του απορρήτου. Χθες, ο επικεφαλής της πολιτικής του Netflix στο Ηνωμένο Βασίλειο, Μπέντζαμιν Κινγκ, δήλωσε ότι τα σχέδια θα μπορούσαν να «αποδειχθούν ανεφάρμοστα ή να διακινδυνεύσουν ένα ανατριχιαστικό αποτέλεσμα» στην όρεξη της χώρας για τηλεοπτικούς φορείς που δημιουργούν έγγραφα.
Περιλαμβάνει τα μεγαλύτερα καναδικά πρωτότυπα στο Netflix Η Άννα με την Ε, η οποία έγινε συμπαραγωγή με το CBC. Η σειρά Comedy του CBC έχει χαιρετιστεί ως παγκόσμια επιτυχία Sheet Creekτου οποίου η δημοτικότητα εξαπλώθηκε αφότου προστέθηκε στην υπηρεσία διεθνώς.
Οι παραγωγοί επιστρέφουν τους λογαριασμούς
Η κοινότητα παραγωγής Kananda απάντησε υποστηρίζοντας το νομοσχέδιο, δηλώνοντας ότι οι ανησυχίες για το C-11 εξακολουθούν να είναι απαραίτητες για τη μεταρρύθμιση του νόμου για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις του Καναδά.
Η Canadian Media Producers Association εξέδωσε δήλωση επαινώντας την κυβέρνηση και τον υπουργό Πολιτιστικής Κληρονομιάς Πάμπλο Ροντρίγκεζ για τις «ηρωικές προσπάθειές του να εξασφαλίσει την ψήφιση του νομοσχεδίου C-11».
«Χρειάστηκαν χρόνια για να εκσυγχρονιστεί ο νόμος για τις ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές του Καναδά και παρόλο που ο δηλωμένος στόχος της κυβέρνησης για ισοπέδωση των όρων ανταγωνισμού δεν έχει ακόμη επιτευχθεί, το νομοσχέδιο περιέχει πολλά άλλα θετικά στοιχεία που επικροτούμε», δήλωσε ο Reynolds Mastin, Πρόεδρος CMPA. και Διευθύνων Σύμβουλος.
Η CMPA είπε ότι το νομοσχέδιο αναγνωρίζει “τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ανεξάρτητοι παραγωγοί στο καναδικό σύστημα ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει σημαντικές διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι παραγωγοί μπορούν να επωφεληθούν ουσιαστικά και δίκαια από τις δικές τους ιστορίες. Αυτό θα υποστηρίξει την ανάπτυξη περισσότερων καναδικών επιχειρήσεων και θα συμβάλει στην ένα ζωντανό μέλλον για τη βιομηχανία.» παραγωγή μέσων ενημέρωσης στη χώρα.
Το CMPA πρόσθεσε διατάξεις στο νόμο που «θα προωθούν την εκπροσώπηση και τη συμμετοχή από αυτόχθονες, μαύρους και άλλους ρατσισμένους δημιουργούς», προσθέτοντας: «Αυτό θα προωθήσει ένα πιο περιεκτικό σύστημα μετάδοσης που θα αντικατοπτρίζει καλύτερα τις ανάγκες και τα συμφέροντα όλων των Καναδών».
Ωστόσο, η CMPA προειδοποίησε ότι το νομοσχέδιο “περιέχει μια διάταξη που κινδυνεύει να δημιουργήσει ένα σύστημα δύο επιπέδων όπου οι ξένες ζωντανές μεταδόσεις διατηρούνται σε χαμηλότερα πρότυπα από τους καναδικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς”, χωρίς να αναφέρει συγκεκριμένα τη διάταξη.
Μια ακούσια συνέπεια μπορεί να είναι ότι επιτρέπεται στους ξένους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς να χρησιμοποιούν λιγότερους Καναδούς δημιουργούς στην παραγωγή καναδικού προγράμματος. «Αυτή η εκκρεμής ανισορροπία της κατεύθυνσης της πολιτικής προς το CRTC πρέπει να αντιμετωπιστεί, διαφορετικά το νομοσχέδιο C-11 κινδυνεύει να ενισχύσει, αντί να μειώσει, τις συνεχιζόμενες πιέσεις που αντιμετωπίζει ο εγχώριος παραγωγικός τομέας».
“Βρισκόμαστε στο χείλος μιας κομβικής στιγμής στην ιστορία των καναδικών ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών. Χρειάστηκαν 30 χρόνια μέχρι να ενημερωθεί ο νόμος για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις”, πρόσθεσε ο Μάστιν. «Δεδομένου ότι δεν ξέρουμε πότε θα εμφανιστεί ξανά αυτή η ευκαιρία, είναι σημαντικό να την κάνουμε σωστά. Μας ενθαρρύνει η ψήφιση του νομοσχεδίου C-11 και είμαστε αισιόδοξοι ότι η πολιτική κατεύθυνση του Γραμματέα προς την Επιτροπή Ραδιοεπικοινωνιών θα πάει περαιτέρω βοηθώντας το νομοσχέδιο να επιτύχει Ο πρωταρχικός του στόχος είναι η ισότητα ευκαιριών».