Τεχεράνη, Ιράν – Μετά από περισσότερα από τέσσερα χρόνια, τα πρώτα αυτοκίνητα ξένης κατασκευής αναμένεται να εισαχθούν στο Ιράν εντός μηνών, ελπίζοντας ότι η κίνηση θα βοηθήσει στη δημιουργία μιας χαοτικής αγοράς που βασανίζεται από τα μονοπώλια και τα ζητήματα προσιτής τιμής.
Την περασμένη εβδομάδα, η κυβέρνηση του Προέδρου Ibrahim Raisi ενέκρινε τελικά έναν εσωτερικό κανονισμό για την εισαγωγή ξένων οδικών αυτοκινήτων, περισσότερους από τέσσερις μήνες μετά τις εισαγωγές που έδωσε αρχικά η κυβέρνησή του.
Ένας βασικός προκάτοχος, ο Πρόεδρος Χασάν Ροχανί, τον Ιούλιο του 2018 απαγόρευσε επίσημα τα αυτοκίνητα που εισάγονται ως Ολόκληρη Κατασκευασμένη Μονάδα (CBU), επιτρέποντας μόνο τη μορφή Knocked-Down (CKD) όπου τα αυτοκίνητα εισάγονται τμηματικά, όχι ως συναρμολογημένη μονάδα.
Η απόφαση ήρθε ως απάντηση στη μονομερή αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών από την πυρηνική συμφωνία του 2015 με τις παγκόσμιες δυνάμεις μήνες νωρίτερα, η οποία ακολουθήθηκε από κύματα σαρωτικών οικονομικών κυρώσεων που προκάλεσαν επίσης νομισματική κρίση.
Με τους μεγάλους δυτικούς εταίρους να αποσύρονται από την αγορά του Ιράν, η κίνηση άφησε επίσης ανοιχτή την πόρτα για εισαγωγές CKD μιας ποικιλίας κινεζικών οχημάτων, τα οποία έχουν κατακλύσει την αγορά από τότε.
Ωστόσο, ένα μεγάλο μερίδιο της αγοράς εξακολουθεί να ελέγχεται από μια μικρή χούφτα εγχώριων αυτοκινητοβιομηχανιών. Η κυριότερη μεταξύ αυτών είναι η κρατική Iran Khodro, η οποία ήταν υπεύθυνη για την κατασκευή αυτοκινήτων χαμηλού επιπέδου που γίνονταν επίσης όλο και πιο μη βιώσιμα στο πλαίσιο της νομισματικής κρίσης και του ανεξέλεγκτου πληθωρισμού που ακολούθησε.
Οι αστυνομικές αρχές και οι ειδικοί έχουν επίσης κατηγορήσει ορισμένα εγχώρια αυτοκίνητα για τα υψηλά ποσοστά θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων στη χώρα – ειδικά παλιά μοντέλα όπως το παροπλισμένο πλέον Pride Saipa, το οποίο έχει γίνει διαβόητο ως το «βαγόνι του θανάτου» για την παρουσία του σε ατυχήματα .
Πολλά κινεζικά εισαγόμενα αυτοκίνητα CKD δεν είναι οικονομικά προσιτά στον μέσο Ιρανό επειδή φτάνουν στα χέρια των καταναλωτών σε υπέρογκες τιμές -συχνά υπερδιπλάσιες από τις πραγματικές τιμές- λόγω των υψηλών δασμών που επιβάλλονται στις εισαγωγές, φαινομενικά για την προστασία και την τόνωση της εγχώριας παραγωγής.
Καμία εισαγωγή «πολυτελείας».
Σε αυτό το περιβάλλον, ορισμένοι ήλπιζαν ότι ο νέος κανονισμός εισαγωγής θα σηματοδοτούσε μια αλλαγή πολιτικής, ανοίγοντας την αγορά σε μεγάλο αριθμό αυτοκινήτων υψηλής ποιότητας.
Όμως, καθώς η πίεση των κυρώσεων της Ουάσιγκτον συνεχίζει να πιέζει τις ροές εισοδήματος σε ξένο συνάλλαγμα του Ιράν και η οικονομική προσιτότητα γίνεται μείζον πρόβλημα, η κυβέρνηση έχει θεσπίσει κανονισμούς που είπε ότι αποσκοπούν στην αποφυγή εισαγωγών «πολυτελείας».
Για παράδειγμα, ο εγκεκριμένος από την κυβέρνηση κανονισμός ορίζει ότι μόνο 1 δισεκατομμύριο ευρώ (1 δισεκατομμύριο δολάρια) πρέπει να διατεθεί για εισαγωγές μέσω της Κεντρικής Τράπεζας του Ιράν και ότι όλα τα εισαγόμενα αυτοκίνητα πρέπει να περιορίζονται στα 20 χιλιάδες ευρώ και τα αυτοκίνητα κάτω από 10 χιλιάδες ευρώ. Δίνοντας ύψιστη προτεραιότητα στο όφελος του μέσου καταναλωτή.
Αυτό αποκλείει αυτόματα πολλά δημοφιλή μοντέλα μεγάλων διεθνών εμπορικών σημάτων και σημαίνει ότι το πολύ 100.000 αυτοκίνητα θα εισαχθούν στο Ιράν.
Τα υβριδικά ή πλήρως ηλεκτρικά αυτοκίνητα μπορούν να εισάγονται μόνο σε ιδιωτικές ή βιομηχανικές εμπορικές ζώνες, με τους εισαγωγείς να είναι επιφορτισμένοι με την επένδυση και τη δημιουργία σταθμών φόρτισης, σύμφωνα με την κυβέρνηση.
Ο κυβερνητικός κανονισμός αναφέρει επίσης ότι θα δοθούν κίνητρα στους τοπικούς κατασκευαστές για να συμπεριλάβουν εισαγωγές τεχνολογίας και ανταλλακτικών για να βελτιώσουν τις δικές τους πρακτικές.
Συντελεστής Πυρηνικής Συμφωνίας
Τα πρώτα αυτοκίνητα αναμένεται να εισέλθουν στη χώρα εντός μηνών, πριν τελειώσει το τρέχον ημερολογιακό έτος του Ιράν τον Μάρτιο του 2023.
Κυβερνητικοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι έγιναν διαπραγματεύσεις με δυτικές εταιρείες, εκτός από αυτές στην Κίνα και την Ινδία, χωρίς να δώσουν περισσότερες λεπτομέρειες.
Ο κυβερνητικός κανονισμός αφήνει επίσης ανοιχτή την πόρτα στις ξένες επενδύσεις, λέγοντας ότι τα σεντάν μπορούν να εισαχθούν μέσω ξένων επενδύσεων, αλλά μόνο εάν χρησιμοποιούνται στα μέσα μαζικής μεταφοράς.
Ωστόσο, παρά τις δυνατότητές του, οι επενδυτές δύσκολα κάνουν ουρά για να δημιουργήσουν καταστήματα στην ιρανική αγορά, επειδή θα ήταν ευάλωτοι σε δευτερεύουσες κυρώσεις των ΗΠΑ.
Το Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες διαπραγματεύονται έμμεσα από τον Απρίλιο του 2021 για την αποκατάσταση της πυρηνικής τους συμφωνίας του 2015. Εάν καταλήξουν σε συμφωνία, οι περισσότερες κυρώσεις στο Ιράν θα αρθούν με αντάλλαγμα την επιβολή εκ νέου περιορισμών στο προηγμένο πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν.
Ωστόσο, ακόμη και αν αποκατασταθεί η πυρηνική συμφωνία, οι Ιρανοί αξιωματούχοι έχουν προειδοποιήσει τα τελευταία χρόνια ότι οι πρώην εταίροι που έχουν εγκαταλείψει τις δεσμεύσεις τους στην ιρανική αγορά λόγω των αμερικανικών κυρώσεων δεν θα είναι εύκολο να επιστρέψουν.
Αυτά τα αισθήματα ενισχύονται μόνο από την αυξημένη έμφαση στο δόγμα της «αντιστασιακής οικονομίας» που ορίστηκε από τον Ανώτατο Ηγέτη Αλί Χοσεϊνί Χαμενεΐ, το οποίο δίνει έμφαση στην εγχώρια παραγωγή και την αυτοδυναμία.
Όχι για τον ιδιωτικό τομέα
Ενώ το άνοιγμα των εισαγωγών είναι μια θετική εξέλιξη, οι όροι της κυβέρνησης για την εισαγωγή νέων αυτοκινήτων είναι πολύ αυστηροί και περιορισμένοι, σύμφωνα με τον Ali Khosravani, ο οποίος είναι ιδιοκτήτης μιας από τις μεγαλύτερες εταιρείες πωλήσεων και σέρβις αυτοκινήτων στη χώρα.
«Αυτό είναι καλύτερο από το τίποτα, αλλά χάνει πολλές βασικές ευκαιρίες στην αγορά», είπε στο Al Jazeera.
Ο Khosravani εξήγησε ότι η κίνηση μπορεί να έχει θετικό ψυχολογικό αντίκτυπο στους απλούς καταναλωτές που μπορεί να μην θέλουν απαραίτητα να αγοράσουν, αλλά θα καλωσόριζε την επανείσοδο νεότερων μοντέλων στην αγορά.
Είπε ότι οι εισαγωγές θα μπορούσαν να είχαν σηματοδοτήσει μια ευκαιρία για βελτίωση της αγοράς αυτοκινήτων μεσαίας κατηγορίας, αλλά τα χαμηλότερα ανώτατα όρια τιμών και άλλοι περιορισμοί που καθορίζονται στους κυβερνητικούς κανονισμούς «έβαλαν το τελευταίο καρφί σε αυτό το φέρετρο».
“Αυτός ο κανονισμός δεν γράφτηκε για τον ιδιωτικό τομέα, γράφτηκε για να μπορέσουν να το κάνουν ξανά ορισμένες εταιρείες που είχαν προηγουμένως συνάψει συμβάσεις με ξένες μάρκες και εισαγόμενα αυτοκίνητα”, είπε ο Khosravani, αναφερόμενος σε μια άλλη κυβερνητική απαίτηση που υποχρεώνει τους εισαγωγείς να αποκτούν απευθείας άδειες εισαγωγής από ξένους κατασκευαστές.
Επιπλέον, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη ξεκαθαρίσει τους εισαγωγικούς δασμούς ή τους δασμούς – που αναμένεται να καθοριστούν μετά την εισαγωγή των αυτοκινήτων.
Ο Khosrowani είπε ότι οι λογικές τιμές στην ιρανική αγορά αυτοκινήτων θα εξαρτηθούν σε μεγάλο βαθμό από το αν θα αποκατασταθεί η πυρηνική συμφωνία, κάτι που θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στις συναλλαγματικές ισοτιμίες και στη διαφοροποίηση της αγοράς.
Είπε για το μοντέλο που πρότεινε: «Θα ανοίξω την πόρτα εισαγωγής για όλους ώστε όλοι οι πραγματικοί και νομικοί άνθρωποι να μπορούν να εισάγουν αυτοκίνητα».
Πρότεινε επίσης αρχικά επίπεδα δασμών στο 50%, τα οποία θα μειωθούν για τις εισαγωγές CKD και Semi-Knocked Down (SKD) και μια απομάκρυνση από το κρατικό νόμισμα, αντί να παρακινηθούν οι απλοί καταναλωτές να επενδύσουν καθώς και να πουλήσουν αχρησιμοποίητα οχήματα. έχουν αγοράσει ως κατάστημα αξίας. .
Όταν μιλούν για εισαγωγές αυτοκινήτων, κάποιοι το συνδέουν με ζητήματα όπως οι ταξικές διαφορές και η ανισότητα, λέγοντας ότι τα αυτοκίνητα ανησυχούν μόνο για τους πλούσιους. Αλλά αυτό δεν είναι αλήθεια, τα αυτοκίνητα είναι μέλημα όλων και αν πέσουν οι τιμές, όλοι θα ωφεληθούν.
“Ακραίος μαθητής. Επίλυση προβλημάτων. Παθιασμένος εξερευνητής. Αθεράπευτος μελετητής twitter. Λάτρης του καφέ.”