Έχει γνώση. Εθνικός ύμνος. Διπλωμάτες. Ακόμη και ο διεθνής κωδικός κλήσης του. Στην πραγματικότητα, τα τρία τέταρτα των 195 χωρών του κόσμου – 143 κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών Εκτός από το Βατικανό και τη Δυτική Σαχάρα – λένε ότι είναι μια χώρα.
Η απόφαση της Ιρλανδίας, της Νορβηγίας και της Ισπανίας να αναγνωρίσουν Ανεξάρτητο Παλαιστινιακό ΚράτοςΗ απόφαση, η οποία τέθηκε επίσημα σε ισχύ την Τρίτη, έρχεται σχεδόν οκτώ μήνες μετά τον πόλεμο του Ισραήλ με τη Χαμάς στη Λωρίδα της Γάζας και μετά από δεκαετίες μιας από τις πιο διαβόητες και δυσεπίλυτες συγκρούσεις στον κόσμο μεταξύ Ισραηλινών και Παλαιστινίων.
Ο Ισπανός πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ δήλωσε την Τρίτη ότι «η αναγνώριση του Κράτους της Παλαιστίνης δεν είναι απλώς ζήτημα ιστορικής δικαιοσύνης», αλλά είναι επίσης «μια θεμελιώδης απαίτηση εάν όλοι θέλουμε να επιτύχουμε την ειρήνη».
Τι σημαίνει όμως αυτή η επίσημη ταξινόμηση της χώρας; Αυτές οι αναγνωρίσεις, στις οποίες δεν έχουν προσχωρήσει οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι μεγάλες ευρωπαϊκές χώρες, θα φέρουν πιο κοντά σε ένα πλήρες παλαιστινιακό κράτος και θα βελτιώσουν τη ζωή των Παλαιστινίων;
Μετά τον βομβαρδισμό της Ράφα:Ο Νετανιάχου δεσμεύεται να συνεχίσει να αγωνίζεται μέχρι να υψώσουμε τη σημαία της νίκης
Ο Rowan Nicholson, ερευνητής διεθνούς δικαίου στο Πανεπιστήμιο Flinders της Αυστραλίας, είπε ότι η απόκτηση πολιτείας απαιτεί συνήθως τέσσερα κριτήρια: μόνιμο πληθυσμό, συγκεκριμένη επικράτεια, κυβέρνηση και ανεξαρτησία.
Είπε ότι οι απαιτήσεις για κρατισμό είναι κάπως αυστηρές και αντικείμενο συζήτησης.
«Τα πρότυπα έχουν εξελιχθεί στο πέρασμα των αιώνων Πρακτική Από χώρες. Δεν υπάρχει ενιαία οριστική γραπτή εκδοχή του. «Είναι ασαφές και επιδέχεται ερμηνεία», είπε ο Nicholson, ο οποίος έχει εργαστεί σε υποθέσεις ενώπιον του δικαστηρίου. διεθνούς δικαιοσύνηςΤο δικαστήριο της Χάγης που εδρεύει στην Ολλανδία διέταξε την περασμένη εβδομάδα το Ισραήλ να σταματήσει τη στρατιωτική του επιχείρηση στη Ράφα της Γάζας, ως μέρος μιας υπόθεσης για εγκλήματα πολέμου που άσκησε η Νότια Αφρική.
«Αλλά μια απόπειρα καταγραφής που οι άνθρωποι συχνά επισημαίνουν είναι Σύμβαση του Μοντεβιδέο του 1933. Υπάρχουν εξαιρέσεις. «Για παράδειγμα, δεν μπορεί να δημιουργηθεί ένα νέο κράτος εισβάλλοντας παράνομα σε ένα υπάρχον κράτος και χωρίζοντας ένα τμήμα του, όπως προσπάθησε να κάνει η Ρωσία πριν από μερικά χρόνια με την Ουκρανία».
Ωστόσο, στο παλαιστινιακό πλαίσιο, ένας λόγος αμφισβήτησης της επιλεξιμότητας της Παλαιστίνης ως κράτους όπως ορίζεται από τη Σύμβαση του Μοντεβιδέο και παρόμοιες διατυπώσεις, υποστηρίζει ο Nicholson, είναι ότι δεν απολαμβάνει αποτελεσματικής ανεξαρτησίας από το Ισραήλ.
Ο ισραηλινός στρατός καταλαμβάνει τα παλαιστινιακά εδάφη. Το Ισραήλ επιβλέπει ορισμένες πτυχές της ζωής των πολιτών στη Δυτική Όχθη που διοικείται από τη Φάταχ και ακόμη και πριν από τον τρέχοντα πόλεμο έλεγχε σε μεγάλο βαθμό την πρόσβαση στη Γάζα που διοικείται από τη Χαμάς.
Το παλαιστινιακό κράτος βήμα βήμα
Λάρι Γκάρμπερ, πρώην ΕΙΠΕΣ Ο διευθυντής της αποστολής στη Δυτική Όχθη και τη Λωρίδα της Γάζας είπε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν από καιρό την άποψη ότι οποιαδήποτε επίσημη αναγνώριση ενός παλαιστινιακού κράτους θα πρέπει να γίνει μόνο μέσω άμεσων διαπραγματεύσεων μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών: μεταξύ των Ισραηλινών και των Παλαιστινίων.
«Για πολλά χρόνια, όλοι έχουμε δουλέψει με βάση τη θεωρία ότι αυτό πρέπει να γίνει σε φάσεις», είπε ο Garber. «Πρώτον, η Παλαιστίνη θα πρέπει να οικοδομήσει τα διάφορα χαρακτηριστικά ενός κράτους, όπως η χρηστή διακυβέρνηση και μια ανεξάρτητη, αποτελεσματικά λειτουργούσα οικονομία, και στη συνέχεια η συγκρότηση του κράτους θα είναι ο απώτερος στόχος».
Η Γερμανία και η Γαλλία έχουν επαναλάβει αυτή τη θέση και συνεχίζουν να το κάνουν.
Ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών Stephane Ségourne δήλωσε σε δήλωση την περασμένη εβδομάδα: «Η θέση μας είναι σαφής: η αναγνώριση ενός παλαιστινιακού κράτους δεν είναι ταμπού για τη Γαλλία». Αλλά ο Segorn πρόσθεσε, “Αυτή η απόφαση πρέπει να είναι χρήσιμη, δηλαδή (πρέπει) να επιτρέψει ένα αποφασιστικό βήμα προς τα εμπρός σε πολιτικό επίπεδο. Η Γαλλία δεν θεωρεί ότι υπάρχουν ακόμη οι προϋποθέσεις για να έχει πραγματικό αντίκτυπο αυτή η απόφαση.” Σε αυτή τη διαδικασία».
Η Μάγια Κρος, καθηγήτρια πολιτικών επιστημών στο Πανεπιστήμιο Northeastern της Βοστώνης, είπε ότι οι τελευταίες ευρωπαϊκές αναγνωρίσεις ουσιαστικά λένε ότι αναγνωρίζουν τις «φιλοδοξίες» ενός μελλοντικού παλαιστινιακού κράτους.
“Θα μπορούσατε να πείτε τεχνικά, από νομική άποψη, αυτός είναι καθαρός συμβολισμός. Αλλά νομίζω ότι είναι κάτι περισσότερο από αυτό γιατί δεν υπάρχει μόνο συμβολισμός έναντι νομιμότητας. Υπάρχει πολιτική – οι διεθνείς σχέσεις είναι γεμάτες πολιτική.”
Ο Κρος είπε ότι ένας «απτός» αντίκτυπος των ομολογιών είναι το μήνυμα που στέλνουν στον Ισραηλινό πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου. Ο Νετανιάχου έχει επανειλημμένα απορρίψει εκκλήσεις για παλαιστινιακή κυριαρχία. Έτσι πέρασε χρόνια, Τα ισραηλινά μέσα ενημέρωσης ισχυρίστηκαν, Υποστήριξη της Χαμάς στη Γάζα ως αντίβαρο στις προσπάθειες της Παλαιστινιακής Αρχής από τη Δυτική Όχθη να προχωρήσει προς μια λύση δύο κρατών.
Νομικοί μελετητές όπως ο Mark Wheeler, ο οποίος προεδρεύει διεθνούς δικαίου και συνταγματικών σπουδών στο Πανεπιστήμιο του Cambridge, συμφωνούν. Είπε, «Οι χώρες που αναγνωρίζουν λένε: Τώρα θα αλλάξουμε το καθεστώς (της Παλαιστίνης) από οντότητα». Πρέπει Να είμαστε ένα κράτος μέσα στην οντότητά μας Απαίτηση Είναι μια χώρα. Αυτό καθιστά πιο δύσκολο για το Ισραήλ να αρνηθεί το δικαίωμα της Παλαιστίνης να γίνει κράτος. Πρόσθεσε ότι οι ομολογίες διατυπώθηκαν σκόπιμα για να έρθουν σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς του Νετανιάχου ότι δεν μπορεί να υπάρξει λύση δύο κρατών.
«Είναι ένα ισχυρό πολιτικό εργαλείο που βοηθά στην απομόνωση της άρνησης του Ισραήλ για ένα παλαιστινιακό κράτος», είπε ο Wheeler.
Αναγνώριση του παλαιστινιακού κράτους – και των παγιδεύσεών του
Ωστόσο, οι ομολογίες έχουν κάποιες απτές συνέπειες, είπε ο Garber.
Και πρόσθεσε: “Βελτιώνουν τις διπλωματικές σχέσεις μεταξύ της Παλαιστίνης και του αναγνωρισμένου κράτους, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής ανταλλαγής πρεσβευτών. Αυτό τους επιτρέπει να υπογράφουν πιο επίσημες συνθήκες”.
«Είτε μια οντότητα πληροί πραγματικά τα κριτήρια είτε όχι, η πολιτεία που την αναγνωρίζει είναι υποχρεωμένη να την αντιμετωπίζει ως πολιτεία για πρακτικούς σκοπούς», δήλωσε ο Nicholson, ο νομικός μελετητής στην Αυστραλία.
Αυτό σημαίνει ότι θα κάνει πράγματα όπως η αποδοχή διαβατηρίων, η χορήγηση κυριαρχικής ασυλίας σε αξιωματούχους και γενικά θα ενεργεί σαν η αναγνωρισμένη οντότητα να έχει το δικαίωμα να κυβερνά την επικράτειά της, είπε.
Ο Σάιμον Χάρις, πρωθυπουργός της Ιρλανδίας, είπε σε μια σαφή αναφορά σε αυτό, όταν ανακοίνωσε την αναγνώριση της Παλαιστίνης από τη χώρα του: «Η αναγνώριση της Παλαιστίνης δεν είναι το τέλος της διαδικασίας, αλλά μάλλον η αρχή».
Η Σλοβενία και η Μάλτα έχουν δηλώσει ότι μπορεί επίσης να αναγνωρίσουν ένα παλαιστινιακό κράτος και Παλαιστίνιοι αξιωματούχοι εξέφρασαν αισιοδοξία ότι θα μπορούσε να αναγνωριστεί σύντομα, αν και ο Ισραηλινός υπουργός Εξωτερικών Γιισραέλ Κατς περιέγραψε την εξέλιξη ως αποστολή μηνύματος στους Παλαιστίνιους και στον κόσμο ότι «η τρομοκρατία αποδίδει καρπούς .”
«Δεν είμαι σίγουρος ότι αυτό μας βοηθάει πολύ».
Νωρίτερα τον Μάιο, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα που δηλώνει ότι οι Παλαιστίνιοι είναι επιλέξιμοι για πλήρη ένταξη στον ΟΗΕ. Η Γενική Συνέλευση μπορεί να χορηγήσει πλήρη ένταξη μόνο με την έγκριση του Συμβουλίου Ασφαλείας, στο οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι πιθανό να ασκήσουν βέτο. Κάποια από αυτή την αμερικανική υποστήριξη στο Ισραήλ μπορεί να εξηγηθεί με ιστορικούς όρους.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν μια από τις πρώτες χώρες που αναγνώρισαν το Ισραήλ ως ανεξάρτητο κράτος το 1948. Είναι σημαντικός προμηθευτής όπλων στο Ισραήλ. Οι Αμερικανοί διπλωμάτες έχουν συνηθίσει να παρουσιάζουν το Ισραήλ ως τον μόνο δημοκρατικό εταίρο και εταίρο ασφαλείας στη Μέση Ανατολή που μοιράζεται αξίες και συμφέροντα με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ωστόσο, ο Amed Khan, ο οποίος εργάστηκε στην προεδρική εκστρατεία του Bill Clinton το 1992, περιγράφεται ως επιχειρηματίας “Άμεση δράση Φιλάνθρωπος” Αυτός, ο οποίος ταξιδεύει στην πρώτη γραμμή των ανθρωπιστικών κρίσεων και χρησιμοποιεί τον προσωπικό του πλούτο για να αγοράσει και να διανείμει βοήθεια, είπε ότι υπάρχει μια απλούστερη εξήγηση για το γιατί οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν αναγνωρίζουν ένα παλαιστινιακό κράτος.
«Τι δεδομένα χρειάζεται κάποιος για να πει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες εφαρμόζουν ουσιαστικά την ισραηλινή πολιτική», είπε.
Πρόσθεσε, «Δεν είναι υπερβολή να πούμε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες κάνουν ό,τι περνά από το χέρι τους για να αποτρέψουν την αναγνώριση της Παλαιστίνης, επειδή αυτό περιορίζει την ικανότητα της Παλαιστίνης να ασκεί τις λειτουργίες του κράτους σε τοπικό, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο».
Ένα παράδειγμα, σύμφωνα με τον Khan: «Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν καν να πείσουν το Ισραήλ να ανοίξει τα χερσαία σύνορά του, έτσι καταλήγουν να ξοδεύουν εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια σε μια πλωτή αποβάθρα που δεν προσφέρει σχεδόν τίποτα», αναφερόμενος σε μια αποβάθρα που κατασκευάστηκε από τον Πεντάγωνο. Η αποβάθρα αντιμετώπισε διάφορα προβλήματα κατά την εκτέλεση της αποστολής της.
Ο Omar Shaaban, ιδρυτής του Pal-Think Center for Strategic Studies με έδρα τη Γάζα, εξέφρασε το θέμα με πιο διπλωματικό τρόπο.
«Φυσικά και εκτιμούμε αυτή την αναγνώριση», είπε ο Παλαιστίνιος τηλεφωνικά από τις Βρυξέλλες, όπου συναντήθηκε με ευρωπαίους αξιωματούχους. Ο Shaaban έφυγε από τη Γάζα πριν από τρεις μήνες και επί του παρόντος ζει στο Κάιρο. “Αλλά δεν είμαι σίγουρος αν αυτό μας βοηθά πολύ. Η κατάσταση για τους Παλαιστίνιους δεν βελτιώνεται καθόλου – με τον πόλεμο στη Γάζα, την κυβέρνηση στο Ισραήλ, την παλαιστινιακή διαίρεση και τον φόβο που έχουμε”.
Τη Δευτέρα, μια ισραηλινή αεροπορική επιδρομή προκάλεσε τεράστια πυρκαγιά που σκότωσε 45 ανθρώπους σε καταυλισμό σκηνών στην πόλη Ράφα στη Γάζα. Στη συνέχεια, καθώς οι οικογένειες των Παλαιστινίων έσπευσαν στα νοσοκομεία για να προετοιμάσουν τους νεκρούς τους για ταφή, παγκόσμιοι ηγέτες ζήτησαν να εφαρμοστεί η εντολή του Διεθνούς Δικαστηρίου για να σταματήσει η επίθεση.
Ο Shaaban είπε ότι οι Παλαιστίνιοι προτιμούν να βοηθήσουν τους Ευρωπαίους να σταματήσουν τον ισραηλινό πόλεμο στη Γάζα παρά να αναγνωρίσουν το κράτος.
«Ας λάβουμε βοήθεια για να σταματήσουμε τη δολοφονία», είπε.