Αναλυτές είπαν στους The Moscow Times ότι η Ρωσία έχει σημειώσει μικρή πρόοδο στην απορρόφηση των τεσσάρων μερικώς κατεχόμενων περιοχών στην ανατολική και νότια Ουκρανία που προσάρτησε εν μέσω πολλών φανφάρων τον Σεπτέμβριο, καθώς η εντατικοποίηση της στρατιωτικής δραστηριότητας και οι πολιτικές προκλήσεις εμποδίζουν την ενσωμάτωση.
Η ευθυγράμμιση των οικονομιών και των πολιτικών διοικήσεων παρεμποδίστηκε από την τοπική αντίσταση, συμπεριλαμβανομένων των απόπειρων δολοφονίας σε αξιωματούχους διορισμένους από τη Ρωσία.
«Είναι κάτι περισσότερο από προπαγανδιστικό σόου», λέει ο Konstantin Skorkin, ειδικός σε θέματα πολιτικής στην ανατολική Ουκρανία. Η ενσωμάτωση εξαρτάται από την πρόοδο του ουκρανικού στρατού και την ικανότητα της Ρωσίας να διατηρήσει τον έλεγχο των εδαφών που έχουν κηρύξει προσάρτηση.
Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν είχε πει ότι η ένωση των περιοχών του Ντόνετσκ, του Λουχάνσκ, της Χερσώνας και της Ζαπορίζια με τη Ρωσία ήταν «η θέληση εκατομμυρίων ανθρώπων» όταν ανακοίνωσε την προσάρτηση σε μια μεγάλη γιορτή στο Κρεμλίνο. Αλλά πολλοί παρατηρητές έχουν περιγράψει την κίνηση ως ένα απελπισμένο πολιτικό στοίχημα εν μέσω μιας σειράς αποτυχιών στο πεδίο της μάχης.
Το Κίεβο απέρριψε την αρπαγή γης από το Κρεμλίνο, η οποία ήρθε μετά από ευρέως αμφισβητούμενα δημοψηφίσματα στα εδάφη, τα οποία καταδικάστηκαν ευρέως από δυτικές χώρες και διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών.
Εκτός από την αύξηση της δραστηριότητας μετά την ανακοίνωση της προσάρτησης – και τα ρωσικά κρατικά μέσα ενημέρωσης χρησιμοποίησαν χάρτες που έδειχναν το ουκρανικό έδαφος ως μέρος της Ρωσίας – υπάρχουν ελάχιστες πληροφορίες από τότε για οποιαδήποτε σημαντικά βήματα προς την πολιτική ή οικονομική ολοκλήρωση.
Εκτός από τις εξελίξεις στο πεδίο της μάχης, ένα από τα βασικά εμπόδια φαίνεται να είναι η έλλειψη καταρτισμένων διαχειριστών.
Αναπληρωτής επικεφαλής της κυβέρνησης Χερσώνα που έχει εγκατασταθεί στη Μόσχα, Kirill Strimosov Αυτός είπε Τον περασμένο μήνα, νέες θέσεις εργασίας θα καλυφθούν από ντόπιους, αλλά φαίνεται ότι υπάρχουν αρκετοί άνθρωποι στην ουρά για να αναλάβουν ρόλους.
Michael Metzl / TASS
Ενώ ορισμένοι αξιωματούχοι πιθανότατα προτιμούν να αποφεύγουν τη δημοσιότητα, οι ιστότοποι των τμημάτων που υποστηρίζουν το Κρεμλίνο Kherson Και το Ζαπορίζια Ανέφερε μόνο 10 αξιωματούχους που εργάζονται στις δύο περιοχές – μια περιοχή με προπολεμικό πληθυσμό 2,5 εκατομμυρίων.
Ο κύριος λόγος αυτής της απροθυμίας να αποκαλύψει δημόσια ότι συνεργάζεται με τις διορισμένες από τη Ρωσία αρχές είναι πιθανό να είναι μια σειρά απόπειρες δολοφονίας εναντίον διορισμένων από τη Μόσχα αξιωματούχων, οι οποίες – αν και λιγότερο συχνές από ό,τι κατά τη διάρκεια το καλοκαίρι – Εξακολουθούν να εμφανίζονται τακτικά.
Πρόεδρος της αυτοαποκαλούμενης Λαϊκής Δημοκρατίας του Ντόνετσκ (DNR) Αυτός είπε Το Σάββατο που ο δικαστής Alexander Nikulin – ο οποίος καταδίκασε τρεις αλλοδαπούς σε θάνατο τον Ιούνιο – τραυματίστηκε σε επίθεση. Και ο πρώην αξιωματικός ασφαλείας της Ρωσίας Αλεξέι Κατρίντσεφ, ο οποίος εργάστηκε στην κυβέρνηση της Χερσώνας που διορίστηκε από το Κρεμλίνο, ήταν φόνος Τον Σεπτέμβριο, ένα χτύπημα πυραύλων.
Οι εκπρόσωποι του Στρίμοσοφ και των διορισμένων από τη Ρωσία συντηρητικών Βλαντιμίρ Σάλντο και Γεβγκένι Παλίτσκι απέρριψαν αιτήματα για σχόλια από τους Moscow Times.
Οι προσαρτήσεις θεωρούνται ευρέως ως ο τρόπος του Πούτιν να αναδιατυπώσει τον πόλεμο στην Ουκρανία ως υπαρξιακή σύγκρουση στον απόηχο των προόδων του ουκρανικού στρατού, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχουν καταφέρει να ανακουφίσουν τη στρατιωτική πίεση στις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις.
Ουκρανία Αυτός είπε Τον περασμένο μήνα, απελευθέρωσε 1.620 οικισμούς που κατείχαν προηγουμένως οι ρωσικές δυνάμεις και συνεχίζει να προχωρά με μια αντεπίθεση γύρω από τη Χερσώνα. Meduza, ένας ανεξάρτητος ειδησεογραφικός ιστότοπος που αναφέρθηκαν Τη Δευτέρα, το Κρεμλίνο σχεδίαζε πώς να επιτύχει μια στρατιωτική απόσυρση από τη Χερσώνα για το ρωσικό κοινό.
Ο ειδικός Σκόρκιν είπε στους Moscow Times ότι οι πιο προβληματικές περιοχές για την ένταξη θα είναι αυτές που κατέλαβε η Ρωσία μετά την έναρξη της εισβολής στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο.
Υπηρεσία Προστασίας Περιβάλλοντος / TASS
«Στις περιοχές του Ντόνετσκ και του Λουχάνσκ, αυτή η διαδικασία ολοκλήρωσης συνεχίζεται από το 2014», είπε ο Σκόρκιν, αναφερόμενος στη μακροχρόνια στρατιωτική και οικονομική υποστήριξη της Ρωσίας στα εδάφη των ανταρτών στην ανατολική Ουκρανία.
«Όλοι οι τοπικοί νόμοι σε αυτές τις δημοκρατίες γράφτηκαν λαμβάνοντας υπόψη τη ρωσική νομοθεσία, η οποία ελήφθη ως πρότυπο, επομένως τεχνικά δεν είναι δύσκολο να προσαρμοστούν τα πάντα», είπε.
Πολλά από όσα είναι γνωστά για τα σχέδια της Ρωσίας για τα τέσσερα κατεχόμενα εδάφη προέρχονται από νόμους που δημοσιεύθηκαν την εποχή της προσάρτησης αυτού του κράτους. να ενσωματώσω Στα “Οικονομικά, χρηματοοικονομικά, δανειστικά και νομικά συστήματα” της Ρωσίας έως το τέλος του 2025.
Ωστόσο, αν και οι νόμοι για τις κατεχόμενες ουκρανικές περιοχές είναι 40 σελίδες η καθεμία, παρέχουν ελάχιστη ένδειξη ως προς τις ιδιαιτερότητες της πραγματικής διαδικασίας ολοκλήρωσης.
«Όλα περιγράφονται με πολύ γενικό τρόπο», είπε η Ρωσίδα πολιτικός επιστήμονας Yekaterina Shulman.
Σύμφωνα με πληροφορίες που είναι διαθέσιμες στο κοινό, δεν έχουν γίνει πολλά μέχρι στιγμής όσον αφορά την εναρμόνιση αυτών των τομέων με τη ρωσική νομοθεσία.
Οι τοπικές κυβερνήσεις, τα νομοθετικά σώματα, τα δικαστήρια και οι εισαγγελίες στις περιοχές του παραρτήματος δεν είναι επίσημα εγγεγραμμένες σε καταζητούμενος Επίσημες ρωσικές βάσεις δεδομένων, ανεξάρτητο μέσο ενημέρωσης Verstka που αναφέρθηκαν Την προηγούμενη εβδομάδα.
Και μόνο ο Ρώσος εισαγγελέας Ιγκόρ Κράσνοφ Συνέβη Διέταξε να ανοίξουν επίσημα τα γραφεία της εισαγγελίας στα τέσσερα κατεχόμενα τη Δευτέρα.
Ωστόσο, ορισμένες διαδικασίες ολοκλήρωσης έχουν ξεκινήσει από τότε που η Ρωσία κατέλαβε τα εδάφη στα τέλη Φεβρουαρίου και τον Μάρτιο. Για παράδειγμα, η Μόσχα ξεκίνησα Παράδοση ρωσικών διαβατηρίων σε ντόπιους κατοίκους των αυτοαποκαλούμενων Λαϊκών Δημοκρατιών του Ντόνετσκ και του Λουχάνσκ τον Μάιο και σε κατοίκους Kherson και Zaporizhzhya τον Ιούνιο. Έχουν επίσης ληφθεί μέτρα για να δημοσιοποιηθεί το ρωσικό ρούβλι και να υποχρεωθούν οι ντόπιοι να στραφούν σε ρωσικούς παρόχους υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας.
Ένα προφανές παράδειγμα Ρώσων αξιωματούχων που παλεύουν με το έργο της απορρόφησης των κατεχόμενων εδαφών είναι η Κριμαία, την οποία η Ρωσία προσάρτησε από την Ουκρανία το 2014.
Είμαστε ευγνώμονες που είχαμε την ευκαιρία να απευθυνθούμε σε αυτούς [Crimea] Για συμβουλές και υποστήριξη, ο αξιωματούχος του Λουχάνσκ Ροντιόν Μίροσνικ Αυτός είπε Τον προηγούμενο μήνα.
Σύμφωνα με τον Σούλμαν, η χρήση του μοντέλου της Κριμαίας «θα ήταν το πιο λογικό πράγμα» για τους αξιωματούχους που εργάζονται για την ένταξη.
«Αλλά μιλάμε για τομείς στρατιωτικής δραστηριότητας και ο πόλεμος δεν πρόκειται να λειτουργήσει υπέρ μας», είπε ο Σούλμαν είπε στους Moscow Times. «Τι σχέση έχουν όλα αυτά με την πραγματικότητα παραμένει ανοιχτό ερώτημα».